Приказ мчс россии 596 от 10.09.1996 положение о поисково-спасательной службе

Официальный портал органов власти Чувашской Республики » Исторические даты и заслуги

       Чувашская республиканская поисково-спасательная служба  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее  Чувашская республиканская ПСС МЧС России) создана  01 июля  1994 года (приказ  МЧС России №107 от 21.03.1994 г.).

     26 июля 1994 года начальником Приволжской региональной поисково-спасательной службы был утвержден устав Чувашской республиканской ПСС МЧС России, а 9 февраля 1995 года устав был зарегистрирован Министерством юстиции Чувашской Республики.

За период своей деятельности в Чувашской республиканской поисково-спасательной службе   награждены государственными, ведомственными наградами  и почетными грамотами:       В соответствии с уставом Чувашская республиканская ПСС МЧС России является структурным подразделением МЧС России и предназначена для организации функционирования территориальной подсистемы экстренного реагирования на изменение среды обитания людей и проведения комплекса поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического характера с учетом подготовленности спасателей и наличия снаряжения. Чувашская республиканская ПСС МЧС России входит в состав сил Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (далее — РСЧС). Она осуществляет свою работу в режиме постоянной готовности под  руководством  регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий , а при действиях в чрезвычайных ситуациях на территории Чувашской Республики – под руководством Комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям.

С 1994 по 1997 гг. вышестоящей организацией является Приволжская региональная поисково-спасательная служба (г. Уфа, Республика Башкортостан), в 1997-2001 гг.

– Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, (г.

Самара), а с 2002 года Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (г. Екатеринбург)

Обратите внимание

         В целях приведения учредительных документов в соответствие с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и на основании приказа МЧС России от 10 сентября 1996 года №596 «О введении в действие Положения о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий», а также распоряжения Госкомимущества Чувашской Республики от 30 июля 1997 года № 435-р в Чувашской республиканской ПСС МЧС России был разработан новый устав. Устав был утвержден начальником Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 22 августа 1997 года,  согласован с Госкомимуществом Чувашской Республики 30 июля 1997 года и зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксар 10 сентября 1997 года №303/1.

         Во исполнение приказа МЧС России от 18 июля 2002 года № 343 «О реорганизации поисково-спасательных формирований МЧС России» приказом начальника Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 августа 2002 года №187 с 5 ноября 2002  года Чувашская республиканская ПСС МЧС России ликвидирована, а её численность в количестве 18 единиц передана Сибирскому региональному поисково-спасательному отряду МЧС России.   Правопреемником Чувашской республиканской ПСС МЧС России является Приволжский поисково-спасательный отряд МЧС России.

        Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 02 сентября 2002 г. № 228 было создано ГУ «ЧР ПСС» ГКЧС Чувашии.

        Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 156 от 30 июня 2005 г. проведена реорганизация в форме присоединения к ПСС ГИМС Чувашской Республики.

        27 апреля 2011 года Государственное учреждение «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №151 от 27 апреля 2011 года «О создании казенных учреждений Чувашской Республики» именуется Казенным учреждением «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

       За период своей деятельности в Чувашской республиканской поисково-спасательной службе   награждены государственными, ведомственными наградами  и почетными грамотами:

       1. Медалью «За спасение утопающих»:

           Данилов Сергей Ильич,

           Волков Александр Михайлович;

       2. Медалью «За спасение погибавших»:

           Степанов Александр Николаевич;

       3. Медалью  «За отличие в ликвидации  последствий ЧС»:

           Логвинец Александр Алексеевич,

           Федотов Владимир Борисович,

           Андреев Михаил Николаевич,

           Семёнов Юрий Михайлович,

           Васильев Виктор Геннадьевич,

           Трутнев Владимир Николаевич,

           Малайкин Евгений Вячеславович,

           Петров Владимир Вячеславович,

           Васильев Павел  Алексеевич;

       4. «Почетной грамотой Чувашской Республики»:

           Ядыков Олег Лазаревич;

       5. Нагрудными знаками «Участнику ликвидации последствий ЧС»,  «За заслуги», «Почетный знак МЧС России»  22 спасателя.   

           Присвоено почетное звание «Заслуженный спасатель Чувашской Республики»:

           Данилову Сергею Ильичу,

           Малайкину Евгению Вячеславовичу,

           Волкову Александру Михайловичу.   

           Объявлена благодарность Главы Чувашской Республики:

           Тагачину Александру Васильевичу.

Источник: http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?id=161446&prev=0&gov_id=126

Создание поисково-спасательной службы МЧС России, ее цели, задачи и организационная структура

Необходимость создания сил быстрого реагирования на различные чрезвычайные ситуации обусловлена стремительным ростом аварий, катастроф, влиянием на повседневную деятельность человека различных последствий стихийных бедствий.

В настоящее время на территории России действует девять АЭС и в 30-километровой зоне находится 1300 городов и населенных пунктов с населением свыше одного миллиона человек.

Серьезную опасность представляют ядерно-химические предприятия отраслей экономики, в том числе 113 исследовательских ядерных установок, 13 промышленных предприятий ядерно-топливного цикла, 8 научно-исследовательских организаций, использующих ядерные материалы, 9 атомных судов с объектами их обеспечения, а также 13 тыс. различных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность с использованием радиоактивных веществ и изделий на их основе.

На территории РФ в 424 городах и населенных пунктах действует 3401 химически опасный объект. На территории пяти областей проходит магистральный аммиакопровод “Тольятти-Одесса” общей протяженностью 1252 км и вместимостью 128 тыс. т аммиака. Общая площадь территории РФ, на которой могут возникнуть очаги возможного химического заражения, составляет 300 тыс.

Читайте также:  Авиационные аварии: виды, причины и порядок действий

км с населением более 60 млн человек.

Поэтому поисково-спасательная служба МЧС России (ПСС) создана с целью руководства и координации деятельности поисковых спасательных служб и отрядов субъектов РФ по оказанию помощи группам населения или отдельным гражданам, терпящим бедствие или попавшим в экстремальные условия или в сложную обстановку природной среды, а также для проведения в зонах ЧС аварийно-спасательных работ.

В настоящее время в систему ПСС МЧС России входят 9 региональных и 39 республиканских, краевых, областных и территориальных ПСС, объединяющих 122 поисково-спасательных отряда. Численность ПСС на сентябрь 1996 г. составила более 1800 человек.

Некоторые статистические данные о деятельности ПСС за 1995 г.:

Важно

В 1996 г. поисково-спасательными формированиями проведено более 1100 поисково-спасательных работ с привлечением 5000 спасателей, 1200 единиц различной техники. Общее количество извлеченных из-под завалов или в ходе различных ЧС составило 2527 человек, из которых спасены 1641 человек.

Основными целями ПСС МЧС России являются:

1. Оказание помощи и спасение людей при стихийных бедствиях и в экстремальных ситуациях природной среды, в зонах ЧС при проведении аварийно-спасательных работ.

2. Подготовка и повышение квалификации штатных и общественных спасателей.

3. Организация и проведение мероприятий по повышению их профессиональной, физической и морально-психологической подготовки, осуществление профилактического медицинского обслуживания и послеэкспедиционной реабилитации спасателей.

4. Поддержание постоянной готовности штатных и общественных спасателей и систем обеспечения поисково-спасательных работ к оперативному оказанию помощи гражданам, терпящим бедствие.

5. Проведение профилактической работы по предупреждению несчастных случаев среди граждан, находящихся в экстремальных условиях природной среды.

В Положении о поисково-спасательной службе МЧС России определены задачи, решаемые этой службой, основными из которых являются:

– поддержание органов управления, сил и средств ПСС, ПСО в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС и проведение работ по поиску и спасению людей;

– контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них поисково-спасательных работ;

– участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых территориях и объектах.

Кроме того, поисково-спасательная служба:

– организует обучение населения различных возрастных групп правилам поведения на природе, методам само- и взаимопомощи при несчастных случаях в условиях природной среды;

– принимает участие в работе территориальных государственных комиссий по аттестации спасателей;

– организует консультации по вопросам обеспечения безопасности для граждан и должностных лиц организаций;

– организует подготовку и выпуск учебных и агитационных пропагандистских видеофильмов и диафильмов, участвует в организации передач средств массовой информации по вопросам охраны жизни людей на природе во время отдыха;

– участвует в создании и испытаниях новых образцов спасательного снаряжения и оборудования, в разработке теоретических проблем по вопросам поиска, спасения и выживания граждан, попавших в экстремальную ситуацию в условиях природной среды, катастроф, аварий, стихийных бедствий;

– проводит экспедиции с целью изучения района обслуживания и при необходимости составляет перечень наиболее опасных природных объектов;

– осуществляет регистрацию, постановку на учет и контроль установленных сроков прохождения маршрутов как туристскими и альпинистскими группами, так и отдельными гражданами, обратившимися в службу;

– осуществляет надзор за выполнением организациями, учреждениями и предприятиями (независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности) действий по обеспечению безопасности при проведении ими массовых туристских и альпинистских мероприятий;

– руководит и укрепляет материальную базу поисково-спасательных формирований;

– создает специальный фонд продуктов питания, специального оборудования, инвентаря и снаряжения для проведения ПС и транспортировочных работ;

– обеспечивает штатных и общественных спасателей табельным имуществом, индивидуальной специальной одеждой; снаряжением и средствами защиты для участия в ПС, транспортировочных работах, профилактических и учебных мероприятиях;

– создает центры подготовки и реабилитации спасателей;

– осуществляет взаимный обмен опытом работы с различными спасательными службами и формированиями, внедряет передовые формы и методы организации поисково-спасательных работ и оказания помощи населению при ЧС;

– осуществляет мероприятия по социальной защите спасателей и работников ПСС МЧС России;

– изучает и внедряет опыт работы зарубежных спасательных формирований, осуществляет в установленном порядке международный обмен делегациями спасателей.

В структуру поисково-спасательной службы МЧС России входят:

– региональные поисково-спасательные службы МЧС России;

– республиканские, краевые, областные, территориальные поисково-спасательные службы;

– региональные аэромобильные ПСО и поисково-спасательные отряды – головное кинологическое подразделение ПСС.

Высшим органом управления ПСС является Департамент подготовки войск ГО и других формирований, а для непосредственного руководства службой в департаменте существует отдел поисково-спасательной службы и невоенизированных формирований.

Приказом № 582 от 22.08.95 г. Министр МЧС России определил конкретную численность и техническое оснащение не только каждой поисково-спасательной службы, но и каждого поисково-спасательного отряда.

15 марта 1996 г. издан приказ № 164 Министра МЧС России, дополняющий приказ № 582 и поясняющий, что типовой штатный перечень является рекомендательным.

Совет

Фактическая численность работников конкретной ПСС будет ежегодно устанавливаться приказом Министра МЧС России.

Начальникам региональных ПСС предоставляется право самостоятельно, в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда определять структуру подчиненных ПСС в соответствии со штатами, изложенными в приказе № 582 от 22.08.95 г.

На сегодняшний день функционируют девять региональных поисково-спасательных служб, которые подчиняются соответствующему начальнику регионального центра. Установлено четыре штата региональных ПСС: № 51, 52, 53, 54. Каждый штат имеет соответственно численность служащих 37, 27, 22, 20 человек. Так, например:

По штату № 51 предусмотрено:

управление службой — 4 чел.

отдел организаций и ведения поисково-спасательной и массово-профилактической работы — 6 чел.

отдел медицинского обеспечения — 4 чел.

отдел технического обеспечения и связи — 5 чел.

отдел учебно-методический — 5 чел.

отдел бухгалтерского учета и отчетности — 6 чел.

отдел материально-технического обеспечения — 3 чел.

группа капитального строительства — 2 чел.

группа оперативной информации — 2 чел.

Итого: — 37 чел.

Тем же приказом Министра МЧС России определены штаты республиканской, областной, краевой ПСС.

По штатам 51, 52, 53, 54 численность служащих соответственно определена 21, 17, 14, 12 человек.

Численность поисково-спасательных отрядов определена соответственно 30, 25, 19, 16 человек.

Читайте также:  Пожарная безопасность на объекте

Чтобы сделать структуру ПСС более наглядной, приведем пример Уральской региональной поисково-спасательной службы.

В состав Уральской ПСС входят три областных поисково-спасательных службы:

Тюменская областная ПСС — штат 52

Челябинская ПСС — штат 53

Курганская областная ПСС — штат 54

Обратите внимание

В областные ПСС входят девять поисково-спасательных отрядов и один региональный аэромобильный ПСО (РАПСО):

Челябинский ПСО — штат 52 (техногенный)

Тюменский ПСО — штат 52 (таежный)

Североуральский ПСО — штат 53 (горный)

Златоустовский ПСО — штат 53 (техногенный)

Ивдельский ПСО — штат 54 (горный, таежный)

Карпинский ПСО — штат 54 (горный, таежный)

Саранпаульский ПСО — штат 54 (таежный)

Ханты-Мансийский ПСО — штат 54 (таежный)

Региональный аэромобильный ПСО — штат 51 (горный, водный, таежный, техногенный).

Региональные аэромобильные поисково-спасательные отряды (РАПСО) создаются в соответствии с приказом Министра МЧС России № 480 от 03.12.93 г.

в целях повышения мобильности и оперативности реагирования поисково-спасательных служб на ЧС природного и техногенного характера, оказания своевременной помощи пострадавшим и непосредственно подчиняются начальникам региональных ПСС. Действуют не только на автомобилях, но и на вертолетах и самолетах.

РАПСО Забайкальской региональной ПСС в своем составе имеет 25 человек (рис. 7).

Рис. 7. РАПСО Забайкальской региональной ПСС

В отряде дежурство не организовано, но оповещение осуществляется через дежурного Читинской областной ПСС.

Безусловно, структура РАПСО может быть иной, исходя из особенностей каждого региона.

Структуры поисково-спасательных отрядов могут быть различными, хотя конкретная штатная численность уже определена приказом № 583 Министра МЧС России и в основном имеет следующие возможности:

Штат 51

Начальник ПСО 1 чел.

Заместитель начальника ПСО 1 чел.

Спасатели 25 чел.

Водители (водитель) 2 чел.

Кладовщик 1 чел.

Итого: 30 чел.

В большинстве поисково-спасательных отрядах организованно круглосуточное дежурство посменно, однако там, где оно организовано, оповещение спасателей осуществляется через дежурного соответствующей ПСС.

К сожалению, штаты 51, 52, 53, 54 вводятся из-за недостаточного финансирования очень медленно, и на сегодняшний день существуют и действуют отряды ПСС следующего состава:

1. В Омской областной ПСС:

начальник ПСО — 1 чел.

спасатели — 15 чел.

водитель — 1 чел.

кладовщик (уборщица, кинолог, спасатель) — 1 чел.

всего: — 18 чел.

Дежурство в ПСО организовано по четыре человека.

2. Приморская краевая ПСС (один из отрядов):

начальник ПСО — 1 чел.

спасатели — 10 чел.

всего: — 11 чел.

Дежурство в отряде не организовано. ПСО работают в повседневном режиме с 9.00 до 18.00. Оповещение осуществляется через дежурного краевой ПСС.

Приказом Министра МЧС России № 171 от 18.03.96 г. создан головной кинологический отряд на базе Центрального аэромобильного отряда (ЦАМО) численностью 10 сотрудников и 15 собак. Задачи отряда:

– ведение поисково-спасательных работ;

– организация профессиональной подготовки кинологов и дрессировка служебных собак для ПСС;

– организация и ведение племенной и сертификационной деятельности в системе МЧС России.

Поисково-спасательные службы имеют и содержат на различных видах довольствия служебных собак:

Карельская региональная ПСС;

Мурманская областная ПСС;

Сочинская ПСС;

Сахалинская областная ПСС;

Якутская республиканская ПСС;

Камчатская областная ПСС;

Воронежская ПСС.

Важно

Всего на сентябрь 1996 г. имеется 38 служебных собак для решения задач ПСР, а к концу 1996 г. планируется довести их численность до 72.

При МЧС России для оперативного реагирования на ЧС, связанные с природными катастрофами и техническими авариями, для оказания помощи терпящим бедствие людям, объектам экономики действует Центральный аэромобильный спасательный отряд (ЦАМО).

ЦАМО в структуру ПСС не входит, хотя выполняет аналогичные задачи, как и ПСО этой службы.

В настоящее время ЦАМО насчитывает 364 человека, из них 81 спасатель. ЦАМО состоит из:

– начальника отряда и его заместителей;

– поисково-спасательной службы (4 дежурные смены спасателей и 4 дежурные группы специалистов-врачей, спецавтотехники, оперативного управления);

– инженерной службы;

– службы связи и информации;

– экспериментального госпиталя;

– авиационного комплекса (3 вертолета);

– службы МТО;

– отделов (административно-хозяйственного, экономико-финансового обеспечения, отбора и подготовки кадров, строительства и ремонта зданий).

Отдел базируется в г. Жуковском Московской области и имеет на вооружении все необходимое: акустические приборы, приборы ночного видения, телевизоры, пневмодомкраты, гидравлический, электрический инструмент вплоть до полевой кухни, моторных лодок и вездеходов, а также 37 различных автомобилей и три вертолета.

С ноября 1995 г. самолеты, которые использовались прежде всего ЦАМО и находились на балансе ЦАМО (четыре самолета ИЛ-76, два самолета АН-74), были переданы на баланс Государственного унитарного авиационного предприятия (ГУАП). Но и сейчас при необходимости именно эти самолеты перебрасывают ЦАМО в районы ЧС.

В ЦАМО организовано круглосуточное дежурство спасателей по 16 человек в смене. Причем каждый спасатель работает в режиме: двое суток дежурство в отряде — сутки дежурство на дому — четверо суток отдых.

Время готовности к вылету всего отряда — 3 ч, а дежурной смены — 15 мин. Оповещение личного состава ЦАМО осуществляется по пейджерной связи.

Совет

Если ЧС возникает на дальности от базы базирования ЦАМО до 500 км, то доставка осуществляется вертолетами и автомобилями, если более 500 км, — то самолетами.

Спасатели, проживающие в Москве, после оповещения прибывают на одну из станций метро, куда из г. Жуковского прибывает автобус.

В 1995 г. ЦАМО по заданиям МЧС России выезжал многократно в районы ЧС с целью выполнения поисковых и аварийно — спасательных работ, например:

– в январе отряд выполнял работы в Чечне по спасению людей, эвакуации раненых, беженцев, оказанию первой медицинской помощи, распределению среди населения продовольствия и другой гуманитарной помощи;

– в марте – в Дагестане и Калмыкии оказывая помощь населению, пострадавшему от наводнения;

– в мае-июне – в Нефтегорске, выполнял поисково-спасательные работы после землетрясения;

– в сентябре участвовал в поисково-спасательных работах после катастрофы ТУ-154 в районе Хабаровска и т.д.

Источник: https://3ys.ru/dejstvie-naseleniya-v-chrezvychajnykh-situatsiyakh-prirodnogo-i-tekhnogennogo-kharaktera/sozdanie-poiskovo-spasatelnoj-sluzhby-mchs-rossii-ee-tseli-zadachi-i-organizatsionnaya-struktura.html

Поисково-спасательная служба

  • Для населения
  • Юридическим лицам
  • Для СМИ
Читайте также:  Сибирские пожары в конце 70 - начале 80 годов xix века

Спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Во исполнение решения Президента Российской Федерации от 4 января 2009 г. в МЧС России была организована работа по реорганизации войск гражданской обороны в спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в количестве 7223 военнослужащих.

Подготовлены и приняты следующие нормативные правовые акты:

федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 223-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — Указ);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1113 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

приказ МЧС России от 28.11.2011 № 704 «О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265».

Таким образом, в 2011 году завершена реорганизация войск гражданской обороны в спасательные воинские формирования МЧС России.

Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265 предусмотрено:

формирование на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – СВФ);.

утверждены:

Положение о СВФ;

структура и состав СВФ.

Обратите внимание

Установлена штатная численность военнослужащих СВФ в количестве 7223 единиц, гражданского персонала — в количестве 14668 единиц.

СВФ предназначены для защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) природного и техногенного характера, в том числе за пределами территории Российской Федерации, являются составной частью сил гражданской обороны.

СВФ в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» могут привлекаться к выполнению отдельных задач в области обороны.

Обеспечение деятельности СВФ

Финансовое обеспечение СВФ осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год.

Специальное, тыловое и техническое обеспечение СВФ осуществляется в порядке и по нормам, которые устанавливаются МЧС России.

Закупка и поставка вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, специальных приборов, средств и имущества для обеспечения деятельности СВФ осуществляется МЧС России в соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 27 декабря 1995 г.

№ 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе», от 21 июля 2005 г.

№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с указанными федеральными законами.

На военнослужащих СВФ распространяются все права, льготы, гарантии и компенсации, установленные для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

ФГКУ «Байкальский поисково-спасательный отряд МЧС России»

Источник: http://www.mchs.gov.ru/dop/sily/Poiskovo_spasatelnaja_sluzhba

Правовые нормативно-технические и организационные основы обеспечения защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях Методическая разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения Н. Новгород 2008

Рис.6.Региональная система защиты населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций

войск ГО – это создание мобильной группировки сил постоянной готовности, способной решать задачи по защите населения и территорий от ЧС природного, техногенного и военного характера самостоятельно и во взаимодействии с группировками спасательных сил других ведомств и субъектов РФ.

Следует сказать, что согласно реформированию войска ГО в 2007 – 2010 гг. планируется реорганизовать в силы ГО с заменой военной службы на правоохранительную и государственную гражданскую службу [31].

Гражданская оборона с 1 января 2005 г. включает силы ГО и спасательные службы (как территориальные, так и объектовые), название которых (ранее – «службы ГО») приведено в соответствии с решаемыми ими задачами по линии ГО.

Силы гражданской обороны – это воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные в Войска ГО, а также нештатные аварийно-спасательные формирования.

Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области ГО в соответствии с законодательством РФ. Для решения задач в области ГО воинские части и подразделения ВС РФ, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом РФ.

Важно

Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области ГО в соответствии с законодательством РФ.

На объектах экономики, особенно на потенциально опасных, оборонного значения, с опасным производством и т.п. создаются нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) и формирования спасательных служб.

Следовательно, силы ГО включают: войска ГО; силы ГОЧС объекта экономики – нештатные аварийно-спасательные службы и спасательные службы (объектовые и территориальные).

Характеристика сил ГОЧС объекта экономики будет дана ниже в разделе 3.

Следует сказать, что по ГО города и иные населенные пункты в зависимости от степени риска возникновения ЧС, вероятности их поражения в военное время, экономического, политического и военного значения, делят на группы (постановление Правительства от 19.9.1998г. №1115): особая, первая, вторая, третья[7].

Особая группа – города федерального значения – г. Москва, г. Санкт-Петербург.

Первая группа – города, если более 50 % населения или территории его попадают в зону возможного опасного поражения или затопления.

Вторая группа – города, если более 30 % населения или территории его попадают в зону ЧС.

Третья группа – города, если менее 30 % населения или территорий попадают в зону ЧС.

Согласно постановлению Правительства РФ объекты экономики по ГО делят на категории (постановление Правительства от 3.10.1998г. №1149): особой важности, первая и вторая[7].

    1. Государственная противопожарная служба (ГПС)

Источник: https://refdb.ru/look/2853980-p3.html

Ссылка на основную публикацию