Частная пожарная охрана
Главная → Статьи → Доступно о пожарной безопасности
Частная пожарная охрана создается в населённых пунктах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Нормативы численности и технической оснащённости частной пожарной охраны устанавливаются её собственником самостоятельно.
Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключённых договоров.
Отдельные источники указывают, что отличие ведомственной пожарной охраны от частной пожарной охраны заключается в том, что подразделения ведомственной охраны не заключают договоров на оказание услуг в области пожарной безопасности. При этом ведомственная охрана Федерального агентства железнодорожного транспорта (ведомственная пожарная охрана входит в её состав) оказывает услуги физическим и юридическим лицам на договорной основе.
К категории частной пожарной охраны следует относить и подразделения пожарной охраны, создаваемые юридическими лицами — хозяйствующими субъектами, основанными на праве частной собственности, которые защищают собственника без заключения договора. Относить такие формирования к ведомственной пожарной охране ошибочно.
Подразделения частной пожарной охраны включаются в Расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ после согласования с руководителями организаций (собственниками).
До изменения законодательства объектовыми подразделениями Государственной пожарной охраны охранялось 520 организаций. Все они подлежали реформированию до 2008 года. Администрация организаций была поставлена перед выбором — создать частную, добровольную или ведомственную пожарную охрану, или заключить контракт с договорными подразделениям ФПС.
На март 2010 численность подразделений частной пожарной охраны в России составляла 7 тысяч человек.
Согласно информации МЧС, руководство предприятий не устраивает смета расходов на создание договорных подразделений федеральной противопожарной службы, поэтому они заключают договоры с частной пожарной охраной.
Объекты ОАО «Газпром» наряду с ведомственной пожарной охраной (3300 человек) и договорными частями федеральной пожарной охраны (1890 человек), защищает частная пожарная охрана (400 человек).
В декабре 2011 года прошло награждение двоих сотрудников частной пожарной охраны «Цербер». Сотрудники группы предприятий были отмечены Медалями за отвагу на пожаре за подписью Начальника ГУ МЧС по Пермскому краю генерал-майора Олега Попова.
В некоторых районах Смоленской области региональные власти признали более выгодным оплачивать каждый выезд частной пожарной охраны на пожар, чем создавать части Государственной противопожарной службы.
История
Началом пожарного дела в крае Коми считается 1813 год, когда Усть-Сысольская городская дума объявила о найме трубочиста и заключила контракт с мещанином, который был обязан, «когда сделается тревога, с поспешностью мчаться на двух собственных лошадях с инструментом на место пожара».
По почину, положенному в 1811 году почетными гражданами Ельца — Валуйскими, в 1851 году этот уездный город охранялся двумя частными пожарными командами, возглавляемыми сыновьями Валуйских.
В конце XIX — начале XX века существовали вольные пожарные команды, личный состав которых собирался по тревоге из местных жителей или служащих и рабочих в учреждении. Среди вольных пожарных команд существовало 12 частных.
Одна из первых частных пожарных команд возникла в 1881 году в Стрельне, организатором её стал «первый огнеборец России» — князь Александр Дмитриевич Львов. Также у истоков частной пожарной охраны стоял и граф А. Д. Шереметев.
Курский промышленник Михаил Терещенко владел в Курской губернии спиртзаводом и сахарным заводом в селе Тёткино, а также Глушковской суконной фабрикой.
Чтобы уберечь эти предприятия от случайных возгораний, курский промышленник создал свою частную пожарную охрану и закупил необходимое оборудование.
Установленный при этом в 1908 году пожарный гидрант сейчас является памятником в городе Курске.
Частная пожарная охрана в США
В 1839 союзом страховых компаний был основан Пожарный патруль Нью-Йорка. Патруль получал сообщение по телеграфу о возникшем пожаре от городской пожарной команды и выезжал на каждый пожар. Прибыв на место пожара, патруль приступал к спасению имущества от огня и воды.
Как правило, имущество либо выносилось, либо его покрывали внутри здания кусками непромокаемой ткани. В различных частях города были организованы три станции, команды были составлены из пожарных, набранных из городских пожарных команд и подчинены трём офицерам. Патруль прибывал на пожар, как правило, ранее городской команды.
При тесном взаимодействии с городскими пожарными патрульные играли в спасении людей на пожарах существенную роль.
Пожарный патруль Нью-Йорка существовал до 2006 года.
В 1984 году в США действовало 17 частных пожарных компаний в 14 штатах, и эта отрасль имела тенденцию к росту.
Издержки частной пожарной охраны (общественно финансируемой) в Спотсдейле (Аризона) были приблизительно на 47 % меньше, чем государственной, обслуживающей сравнимое число потребителей. При этом качество услуг было выше.
Одним из стимулов этого является то, что частная пожарная охрана зарабатывает на профилактике пожаров, а не на тушении. Если нет пожаров, частная компания экономит эксплуатационные расходы и увеличивает прибыль.
Противопожарная служба корпорации Боинг (Boeing Fire Department) — крупная служба частной пожарной охраны. В 1943 году Боинг нанял первых работников в свое подразделение частной пожарной охраны.
Люди набирались из пожарных, вышедших на пенсию, при этом продолжалось использование добровольцев. Через некоторое время компания полностью отказалась от добровольцев.
В настоящее время имеет 21 пожарную часть, 300 профессиональных пожарных, 13 работников, не являющихся пожарными.
В Калифорнии частная компания Pacific Fire Guard оказывает услуги в области пожарной безопасности, которые включают превентивные меры и оперативное реагирование на пожары.
Rural/Metro Corporation предоставляет услуги скорой медицинской помощи, противопожарной защиты и других услуг безопасности примерно в 400 населённых пунктах на территории США. Сегодня компания имеет примерно 500 млн долларов годового дохода и более чем 8000 сотрудников, которые обеспечивают здоровье и безопасность на всей территории Соединённых Штатов.
Частная пожарная охрана в Евросоюзе
Частная пожарная охрана существует в Дании, Финляндии и Словакии. В Венгрии частная пожарная охрана защищает атомную электростанцию.
Группа компаний Falck со штаб-квартирой в Дании работает в 11 европейских странах, а также в Бразилии, Тринидаде, Тобаго и Малайзии. Falck владеет крупнейшей в мире частной службой пожаротушения, которая тушит в Дании около 12 000 пожаров в год.
В большинстве случаев потребителями услуг по оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях являются местные власти, поэтому люди, которые пользуются услугами компании, не платят за скорую помощь, тушение пожаров или транспортировку в больницу, они оплачиваются местными органами власти.
Частная пожарная охрана в Великобритании
На протяжении большей части XVIII века страховые компании в Лондоне имели собственные пожарные команды, которые тушили пожары в зданиях, застрахованных компанией, и, за последующую оплату, в зданиях, которые были застрахованы другими компаниями.
Компании с пожарными командами, страхующие от пожара, появились после Великого лондонского пожара.
В 1667 году Николас Барбон основал первую в Англии страховую компанию «The Fire Office», которая позднее получила название «Феникс» («The Phoenix») и просуществовала до 1712 г. Символом компании был феникс, восстающий из пепла.
В 1680 году его предприятие было зарегистрировано как противопожарная служба. Ряд других страховых компаний были созданы вскоре после этого. В 1710 году The Sun Fire Office Чарльза Пави была создана для защиты личного имущества от огня.
Страховые компании приобрели пожарное оборудование, насосы и наняли лодочников с Темзы. Их было легко найти в любое время и направить для тушения пожара.
Страховая компания в пожарную бригаду нанимала от восьми до сорока человек, а также несколько помощников для выноса имущества из горящих зданий. Страховые компании были заинтересованы в тушении только застрахованных зданий.
При пожаре ближайшие пожарные бригады отправлялись к месту пожара, чтобы посмотреть, не горит ли дом, застрахованный их компанией. Если нет, то они просто стояли и наблюдали за горящим зданием.
Статью прислал: P-Drop
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/dostupno_o_pozharnoj_bezopasnosti/chastnaya_pozharnaja_ohrana/
Порядок создания частной пожарной охраны
Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях на основании ст. 12 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ в целях оказания услуг в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.
Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Координация деятельности и организационно-методическое обеспечение работы частной пожарной охраны осуществляется ФПС.
Право организации осуществлять деятельность частной пожарной охраны возникает с момента получения лицензии на осуществление деятельности по предупреждению и тушению пожаров или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. В соответствии с требованиями ФПС в состав руководства частной пожарной охраны должно входить не менее трех человек, имеющих специальное пожарно-техническое образование.
Начальником (директором, руководителем) частной пожарной охраны является руководитель организации либо лицо, назначенное на эту должность приказом руководителя организации.
Структура, штатная численность и перечень должностей частной пожарной охраны утверждаются руководителем организации.
Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно с учетом организационно-методических документов ФПС.
В своей деятельности частная пожарная охрана руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности, уставами, наставлениями и инструкциями, регламентирующими деятельность ФПС, Уставом организации, Положением о частной пожарной охране, организационными и нормативно-методическими документами организации, а также условиями заключенных договоров, относящихся к компетенции деятельности частной пожарной охраны.
Основными задачами частной пожарной охраны являются:
— организация и осуществление профилактики пожаров;
— спасение людей и имущества при пожарах;
— организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Достижение поставленных задач осуществляется путем решения на обслуживаемых объектах следующих вопросов:
— поддержание боевой готовности сил и средств частной пожарной охраны;
— оперативное реагирование на возникающие пожары;
— тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
— осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
— разработка рекомендаций по обеспечению пожарной безопасности объектов;
— организация и обучение персонала объектов мерам пожарной безопасности и действиям на случай возникновения пожара.
Основные функции частной пожарной охраны (с. 37 учебника).
Организация тушения пожаров регламентируется Боевым уставом пожарной охраны и другими документами, утвержденными в установленном порядке.
Численность частной пожарной охраны должна определяться в зависимости от количества личного состава, привлекаемого для одновременного тушения пожаров не менее, чем на двух обслуживаемых объектах, на которые в соответствии с планами тушения пожаров привлекается максимальное количество сил и средств. Численность личного состава частной пожарной охраны, необходимая для тушения пожара на обслуживаемом объекте должна определяться отдельно для каждого объекта с использованием методических и нормативных документов по пожарной безопасности, разработанных в ФГУ ВНИИПО МЧС России.
В зависимости от штатной численности личного состава в организационно-штатную структуру частной пожарной охраны могут входить группы (структурные подразделения) по предупреждению пожаров, пожаротушению и ресурсному обеспечению.
Требования к личному составу частной пожарной охраны.
Личный состав частной пожарной охраны должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач и иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей.
Личному составу частной пожарной охраны необходимо проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.
Руководитель частной пожарной охраны должен иметь:
— высшее или среднее специальное образование пожарно-технического профиля;
— высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет.
Пожарная техника. Для выполнения функций по тушению пожаров частная пожарная охрана оснащается пожарной техникой и средствами связи.
Перечень необходимой для этих целей техники и ее виды определяются частной пожарной охраной самостоятельно с использованием методических и нормативных документов по пожарной безопасности, разработанных в ФГУ ВНИИПО МЧС России.
Численность личного состава частной пожарной охраны, необходимая для работы на пожарных машинах, определяется, исходя из тактико-технических данных находящихся на вооружении пожарных автомобилей.
Для организации управления частной пожарной охраной на обслуживаемых объектах, создается система связи.
Руководство деятельностью частной пожарной охраны.
Частную пожарную охрану возглавляет руководитель, который несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, организацию работы частной пожарной охраны и надлежащее исполнение подчиненными сотрудниками своих обязанностей. Полномочия, обязанности и права руководителя частной ПО приведены на с. 43 учебника.
Во взаимодействии с внешними организациями частная пожарная охрана представляет интересы охраняемых объектов в соответствии с заключаемыми договорами и осуществляет взаимодействие:
— с территориальными подразделениями ФПС, муниципальной пожарной охраны, ведомственной пожарной охраны, частной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны по вопросам организации пожарной безопасности, тушения пожаров, ликвидации последствий аварий и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на обслуживаемых объектах;
— с территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации тушения пожаров в соответствии с заключаемыми договорами на обслуживаемых объектах;
— с предприятиями и организациями, иными юридическими лицами и их структурными подразделениями по вопросам предупреждения и тушения пожаров в соответствии с заключаемыми договорами на обслуживаемых объектах.
Прекращение деятельности частной пожарной охраны. Прекращение деятельности частной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с обязательным уведомлением об этом территориальных подразделений Федеральной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны.
Организация мероприятий по ликвидации частной пожарной охраны возлагается на руководство.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
Источник: https://zdamsam.ru/a55091.html
Библиотека
Зачастую руководство предприятий не устраивает смета расходов на создание договорных подразделений федеральной противопожарной службы (ФПС), поэтому они заключают договоры с частной пожарной охраной.
Об особенностях деятельности частной пожарной охраны в России, а также о преимуществах для клиентов рассказывает Максим Самохин, коммерческий директор компании «Максимус-СБ»Максим Самохин
Коммерческий директор компании «Максимус-СБ»
– каковы основные задачи частной пожарной охраны? Почему частная пожарная охрана вообще появилась в России?
– Основная задача – это работа с объектами и на объектах. В зависимости от объекта формируются задачи. И как правило, они формируются заказчиком. У каждого крупного заказчика, который готов содержать частную пожарную охрану, имеется специалист с профильным образованием, который занимается этим направлением. На объектах ведомственного контроля есть специалисты, которые осуществляют профилактику, с ними согласовываются огнеопасные работы, они осуществляют осмотр помещений, отвечают за работу с государственным пожарным надзором, работу по обучению персонала, проведение учений и мероприятий по эвакуации, работу с добровольными пожарными дружинами.
Вообще, частная пожарная охрана – это лицензия МЧС № 1. Она включает в себя такие направления, как тушение пожаров, профилактику и ведомственный контроль.
В качестве примера приведу нашу организацию – мы оказываем все услуги в комплексе, а также осуществляем обслуживание автоматической пожарной сигнализации, проверку установок пожаротушения и т.д.
На это нам дает право лицензия МЧС № 2, без нее подобные услуги оказывать невозможно.
Но первая задача – это профилактика. Если брать тушение, то мы входим в расписание выездов федеральной пожарной охраны, ежедневно взаимодействуем с ней и докладываем дежурному по гарнизону ФПС, сколько у нас людей, в каком состоянии техника и т.д.
– Осуществляете ли вы взаимодействие с государственной противопожарной службой?
– Конечно, мы взаимодействуем с государственной пожарной охраной, мы обязаны делать это в соответствии с лицензионными требованиями.
Мы должны уведомлять о наших подразделениях и регионах, в которых работаем.
В каждом городе или районе, в любом муниципальном образовании есть свое расписание выездов, в котором учитываются все подразделения пожарной охраны – федеральные, ведомственные, частные и т.д.
Приходя на какой-либо объект, частная пожарная охрана обязана подать в ФПС сведения о том, что она работает здесь. С этого момента лицензирующий орган на месте отвечает за нашу работу и нас проверяет. Мы обязаны предоставлять полную информацию по конкретному объекту: количество и вид пожарной техники, сколько дыхательных аппаратов, какое количество людей и т.д.
Приняв на обслуживание объект в любом регионе, мы должны внести адрес места осуществления деятельности в свою лицензию.
Подается заявление в центральный региональный центр, там выдается распоряжение и выносятся требования о проверке по всем адресам мест осуществления деятельности по данному виду работ, инспектор на месте оценивает подготовленность подразделения, составляет акт и на его основании выдается обновленная лицензия.
– какие преимущества имеет предприятие при работе с частной пожарной охраной?
– Если сравнить работу заказчика с частной пожарной охраной и с федеральной, то частная пожарная охрана для него выходит на порядок дешевле. Заказчику проще с нами работать. У частной пожарной охраны более гибкие расценки.
Частная пожарная охрана изначально исходит из среды, которую предлагает заказчик. Мы можем получить объем, на котором полностью отсутствуют какие-либо условия для обеспечения пожарной безопасности.
К примеру, у заказчика должно быть пожарное депо, но по факту могу сказать, что только около 20% из всех, с кем я сталкивался, реально имеют пожарное депо, введенное в эксплуатацию. В такой ситуации мы используем инфраструктуру заказчика либо принимаем участие в ее создании.
Частная пожарная охрана является более мобильной по сравнению с федеральной службой.
Далее, подразделению частной пожарной охраны не нужен большой штат. Мы можем предложить вахтовую работу как две недели через две недели, либо месяц через месяц. На объекте находится только боевое подразделение, а все финансисты и контролеры размещаются в офисе.
Федеральная служба, принимая на обслуживание объект, сразу же вводит в штат отдельные единицы начальника подразделения, его заместителя, в зависимости от объемов экономиста и кадровика и пр. Мы же можем использовать совмещение должностей.
То есть штат у них получается намного больше.
Огромный плюс федеральной пожарной охраны – наличие гарнизона и дополнительной техники. Например, в случае возникновения пожара повышенной сложности на объекте наше подразделение объективно не справится, имея в распоряжении 5 человек и 2 единицы техники (одна из них в резерве), которые прописаны по договору с заказчиком.
При такой нештатной ситуации к нам на объект приезжает федеральная пожарная служба (и делает она это бесплатно по закону). Любое должностное лицо из федеральной пожарной охраны, прибыв на пожар, берет на себя руководство, а мы уже оказываем дополнительную поддержку, проводим первичную разведку и т.д.
Но о любой нештатной ситуации мы в обязательном порядке информируем ФПС и заказчика, независимо от привлечения дополнительных средств для ее ликвидации.
Что здесь важно – даже если у заказчика нет договора с федеральной службой, ее подразделения все равно приедут на объект при возникновении пожара.
– В чем заключается главное отличие частной пожарной охраны от ведомственной?
– Ведомственная пожарная охрана создается на базе заказчика. Она является аффилированной структурой заказчика. Частная – независимая организация.
Приведу пример. Крупная добывающая компания открывает дочернее предприятие – их ведомственную пожарную охрану. У самой добывающей организации нет профильного направления по тушению пожаров.
На сотрудников ведомственной охраны распространяется социальная политика всей компании. Если в частной пожарной охране соцпакет предоставляется согласно законодательству Российской Федерации, то, например, на крупном предприятии это расширенный соцпакет, включающий в себя путевки, льготы, скидки, пенсии и пр.
Что увеличивает затраты. Поэтому, на мой взгляд, создание дочернего предприятия по пожарной охране выходит куда дороже, чем работа с частной пожарной охраной. Да и документооборот с частной пожарной охраной, на мой взгляд, намного проще, чем с дочерней организацией крупной компании (проверено на личном опыте).
В частной пожарной охране дисциплина намного жестче. Заказчик может смело предъявить мне кучу претензий, и пока все не устранишь, будет штрафовать. Чтобы работать с крупной компанией, я должен предоставить им даже больше документов, чем требуется на оформление лицензии.
От сотрудников частной пожарной охраны требуется очень много.
Не только первоначальная пожарная подготовка, но и наличие медицинской справки, допуска к работе в средствах индивидуальной защиты, аттестации по электробезопасности и промышленной безопасности.
Специалисты, которые занимаются непосредственно тушением, обязаны знать характеристики веществ, которые используются на конкретном объекте. И проходят проверку на эти знания.
Видя работу других частных пожарных организаций, могу сказать, что у всех очень серьезный подход. Постоянно проводятся учения, и это не формальное заполнение бумажек, а исполнение требований заказчика.
– С какими проблемами сталкиваются подразделения частной пожарной охраны в своей работе?
– Большая проблема в бюрократии при переоформлении лицензии.
Подавая документы на новый объект, я должен давать адреса всех мест осуществления деятельности по указанному виду работ, которые у меня есть. Переоформление лицензии длится один месяц, в это время все мои подразделения должны пройти проверку.
Заходя на объект или уходя с него, ты обязан проходить проверку снова по всем существующим адресам. Добавлять и убирать адреса иногда приходится достаточно часто.
И если учесть вероятность получения отрицательного акта по результатам проверки МЧС (и такое случается), получается, что оригинала лицензии фактически никогда на руках не бывает. А когда ты постоянно расширяешь свою работу и создаешь новые подразделения, то это создает достаточно серьезные неудобства.
Вторая проблема заключается в том, что мало кто в нашей стране знает, что такое частная пожарная охрана. Если посмотреть материалы по частной пожарной охране в России, то кто это такие? В основном пенсионеры, бывшие сотрудники. Есть фирмы с именем и репутацией, а есть совершенно несостоятельные организации. Последние часто идут по пути демпинга.
В каждом регионе имеется своя специфика работы. К московским компаниям не всегда относятся положительно. Почему? Потому что на местах есть свои пенсионеры, у которых есть связи и которые открыли свои подразделения, получили лицензию и работают. В регионах ведется очень серьезная, я бы даже сказал, «черная» борьба.
Бывают трудности и при работе с заказчиками. Например, заказчик требует двух человек на объект – водителя и пожарного. Мы пытались предложить за ту же сумму четырех человек, поскольку это уже боеспособное подразделение, которое может ликвидировать возгорание или другую нештатную ситуацию. Однако выбирают не качество, а дешевизну. Объективно не реально выставить четырех человек по цене двух.
Заказчики часто выдвигают требования, которых недостаточно для обеспечения должного уровня охраны на объекте.
Что толку от двух человек? Водитель может включить насос и подать воду, но один пожарный не может войти в горящее помещение – пожарное звено должно состоять минимум из трех человек. Соглашаясь на такие условия, я буду ходить по лезвию ножа.
Произойдет нештатная ситуация, а наше подразделение будет стоять и смотреть, ведь сделать оно ничего не сможет. Я не могу пойти на такой риск. Заказчики почему-то не понимают этого. Мы приводим аргументы, рассказываем, что может случиться.
Но очень часто заказчик говорит: мне так дешевле, больше двух человек не возьму. Конечно, кто-то беспокоится и прописывает в договоре действительно боеспособное подразделение. В основном мы работаем именно с такими объектами.
– Существует ли сейчас проблема нехватки квалифицированных кадров для подразделений пожарной охраны?
– Абсолютно нет. С квалифицированными кадрами даже перебор.
Очень много бывших сотрудников федеральной пожарной охраны – пенсионеров, которые дееспособны, учитывая, что возраст выхода на пенсию в пожарной охране около 40 лет. Пенсионер здесь – понятие утрированное.
И эти люди хотят работать.
Сейчас в федеральной службе подняли зарплату, и многие остаются там после выхода на пенсию. Но другие с радостью уходят в частные пожарные охраны, поскольку так можно больше заработать. При этом нагрузка на федеральную часть и на частную несравнима. На федеральной службе сотрудники могут буквально сутками не вылезать из «боёвок», работая в различных экстремальных условиях.
– Какие основные требования к подготовке и обучению сотрудников частной пожарной охраны вы можете перечислить? Как и кем проводится обучение?
– Требования к подготовке сотрудника зависят от его должности. Если это начальник поста или караула, то необходимо высшее или средне-специальное профильное образование, обязательно отсутствие медицинских противопоказаний и желательно наличие сертификатов, допусков, обучений и т.д.
Если говорить о пожарном, то достаточно свидетельства о прохождении первоначальной подготовки в учебном центре МЧС России.
Кстати, много лет вращаясь в этой сфере и общаясь с другими частными пожарными охранами, я ни разу не слышал, чтобы кто-то направлял своих сотрудников на переаттестацию или переквалификацию в вышеуказанный учебный центр где проходят переподготовку сотрудники ФПС. Мы берем уже подготовленных специалистов, выходцев из Академии МЧС России и т.д.
– Расскажите об особенностях вашей деятельности в зависимости от категорий объектов.
– Есть такое понятие, как специальные технические условия, которые разрабатываются индивидуально для каждого объекта.
Имеется свод нормативной литературы для работы в каждом типе зданий, и они создаются индивидуально под объекты. Свод этих показателей направлен на повышение обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.
Чем лучше оснащен объект, тем меньшему риску подвержены люди, находящиеся на нем.
Если брать производственные объекты, то там достаточно ведомственного контроля. Где-то можно предложить группу профилактики, которая будет следить за выполнением правил пожарной безопасности, не допускать курения и нарушений при эксплуатации каких-то приборов, давать предписания, осуществлять полные обходы помещений и др.
Проводятся разные виды работ – от минимального уровня до организации пожарного подразделения на объекте.
Если, к примеру, объект оснащен внутренними и наружными противопожарными водопроводами, можно сделать группу немедленного реагирования, которая будет пользоваться подручными средствами (без техники), при этом имея специальную одежду, дыхательные аппараты и т.п.
По особенностям социальных учреждений – не скажу. Не знаю ни одного подобного объекта, где работала бы частная пожарная охрана. Возможно, такая практика существует, но мы с данными объектами не работали.
Особо опасные объекты обязаны иметь пожарные подразделения с пожарной техникой. Какие там особенности? Частная пожарная охрана должна действовать по закону и в пределах договора с заказчиком.
Я, может быть, и хотел бы развернуть на таком объекте бурную деятельность, иметь 3 автомобиля и 50 человек в штате, но я ограничен условиями заказчика.
Промышленные и особо опасные объекты должны защищаться, и мы, как частная пожарная охрана, готовы оказать максимальный набор услуг за бюджет, предоставляемый заказчиком.
Работа в крупных торговых центрах в основном осуществляется без выездной техники. Все торговые центры – это объекты с массовым пребыванием людей, объекты повышенной опасности.
Здесь работа практически не отличается от работы на производственном объекте. Должно быть подразделение или как минимум группа профилактики, которая может брать на себя обслуживание всех систем и реагирует в случае срабатывания этих систем.
Тушение производят подручными средствами, могут ликвидировать легкое возгорание.
В любом случае, при работе с объектами, представляющими собой повышенную опасность, мы проводим консультации и согласовываем все наши действия с ФПС и заказчиком.
Таким образом, на любом типе объектов в основном варьируется одно условие – с выездной техникой или без нее, а цели и задачи везде одинаковые.
– Какие требования вы предъявляете к техническому оснащению ваших подразделений?
– Говоря о пожарной выездной технике, в 90% случаев ее предоставляет заказчик, и мы работаем с тем, что есть. Вся пожарная выездная техника должна быть проверена и исправна.
Следует провести испытания цистерн, пожарных автолестниц, рукавов и др. Пожарный автомобиль должен быть пригоден к работе. Нельзя судить по возрасту техники, необходимо смотреть на ее состояние.
Можно взять автомобиль с консервации, допустим, 1980 года выпуска, но он будет абсолютно новый, с новой цистерной, с новыми насосами – с него лишь надо стряхнуть пыль, и он будет отлично работать.
А можно получить автомобиль, выпущенный пару лет назад, но который уже столько раз использовался на пожарах и находится в таком состоянии, что у него течет цистерна, насосы плохо работают, рукава дырявые и пр. Конечно, из того, что предлагается, мы стараемся найти лучшее.
Заходя на объект, мы сами приобретаем средства индивидуальной защиты, оборудование для проверки и зарядки дыхательных аппаратов, полностью комплект пожарно-технического вооружения (боевую одежду пожарных и т.д.).
К средствам индивидуальной защиты и пожаротушения подход очень серьезный. Все дыхательные средства – баллоны, оборудование для их зарядки – проходят проверку. Люди, которые работают с этими баллонами, обязательно должны быть специально подготовлены. Все оборудование и пожарно-техническое вооружение, используемое нами, сертифицировано и проверено согласно законодательству РФ.
Источник: http://secuteck.ru/articles2/firesec/chastnaya-pozharnaya-ohrana-novaya-realnost-protivopozharnoy-otrasli
Частная пожарная охрана
Пожар на предприятии может привести к колоссальным материальным и интеллектуальным потерям, которые способны поставить под сомнение дальнейшие перспективы бизнеса.
Пожары создают угрозу жизни и здоровью персонала предприятия и населения прилегающего жилого массива, особенно если возгорание сопровождается выбросом, воспламенением или взрывом опасных веществ.
Для успешной локализации и ликвидации очага возгорания чрезвычайное значение имеет фактор времени. Однако, по действующим нормативам, например, в сельской местности или за пределами городской черты, подразделение МЧС может прибыть на место происшествия лишь через 20 минут после вызова.
То, насколько оперативно отреагирует федеральная противопожарная служба на поступившее сообщение о возгорании, зависит от состояния дорог, удалённости объекта, уровня технического оснащения соответствующего подразделения МЧС. Кроме того, не исключено, что пожарные расчеты будут заняты на других вызовах. Реальное время прибытия наряда может в несколько раз превышать нормативное.
В таких условиях невозможно рассчитывать на своевременную ликвидацию пожара. Какие есть варианты решения этой проблемы? Можно создать на своем предприятии собственную противопожарную структуру.
Для этого необходимо увеличение штата сотрудников или обучение существующего персонала. Но, к счастью, существует альтернатива — обратиться к услугам частной пожарной охраны.
Такое решение проблемы продиктовано следующими аргументами:
- Персонал частной пожарной охраны имеет соответствующее профильное образование и практический опыт. Для обеспечения противопожарной безопасности нет необходимости нанимать дополнительный персонал или обучать и отвлекать от выполнения основных обязанностей сотрудников собственного предприятия.
- Специалисты пожарной компании анализируют состояние обслуживаемых объектов и выявляют факторы, которые могут стать причиной возгорания. По результатам обследования составляется заключение, и предоставляются рекомендации о том, как лучше устранить источники потенциальной опасности. Немаловажный момент — вся эта конфиденциальная информация не станет достоянием гласности и не будет использована третьими лицами.
- Сотрудникам частной пожарной охраны хорошо известна планировка обслуживаемого объекта, к тому же они проводят регулярные тренировки на его территории. Как результат, во время пожара все люди и наиболее ценное имущество будут в кратчайшие сроки эвакуированы.
- Подразделение компании располагается в непосредственной близости от охраняемого объекта, поэтому пожарный расчет среагирует на сообщение о возгорании мгновенно и прибудет на место не позднее, чем через 5 минут.
- Специалисты частной пожарной охраны экипированы современным противопожарным оборудованием, а уровень их подготовки соответствует требованиям элитных специальных спасательных частей МЧС.
Сохранность имущества своего предприятия целесообразно доверять только профессионалам с большим опытом работы. Качество услуг группы компаний ДОРАДО проверено временем и подтверждено сотнями благодарных клиентов.
Связаться со специалистом
Позвоните нам по телефонам в Санкт-Петербурге
| +7 (812) 313-32-33 с 8:30 до 17:30 в рабочие дни+7 (812) 642-54-45 в любое время |
Отправьте заявку на электронную почту
ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК
Источник: https://dorado-company.ru/uslugi/chastnaya-pozharnaya-okhrana
В каких случаях нужна частная пожарная охрана
Пожар на любом предприятии может привести не только к огромным финансовым потерям, но и полностью уничтожить производственные мощности, лишив людей рабочих мест, а хозяев предприятия – бизнеса.
Пламя и выбросы вредных веществ, а также взрывы, возникающие при пожарах на предприятиях, угрожают не только здоровью и жизни находящегося в момент начала пожара на производстве персонала, но и создают угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в находящихся рядом с предприятием жилых массивах.
Поэтому, как только срабатывает система автоматической пожарной сигнализации, весь персонал и жители близлежащих домов должны быть эвакуированы, а за тушение пожара должны приниматься профессионалы.
Огонь распространяется мгновенно, поэтому в борьбе с ним большую роль играет тот факт, насколько быстро на место происшествия прибудут сотрудники противопожарной службы. В некоторых случаях (при удаленности объекта, плохих погодных условиях, плохом состоянии дорог) они прибывают только через 20 минут после начала пожара.
Чтобы увеличить шансы спасти имущество и жизни людей при начале пожара на предприятии, стоит обратиться к услугам частной пожарной охраны.
Преимущества частной пожарной охраны
К преимуществам обращения к услугам частной пожарной охраны относятся:
- наличие у сотрудников компании, предоставляющей такие услуги, практического опыта и соответствующей экипировки, не уступающей экипировке элитных подразделений МЧС;
- уверенность, что пожарный расчет прибудет по адресу не позже, чем через 5 минут после того, как сработает система пожарной сигнализации (пожарные подразделения таких компаний располагаются недалеко от охраняемых ними объектов);
- сотрудники частной пожарной охраны будут заранее ознакомлены с планировкой охраняемого объекта (для этого на территории предприятия сотрудники частной пожарной охраны регулярно проводят тренировки), поэтому они смогут максимально эффективно работать даже при сильном пожаре;
- специалисты компаний, предоставляющих услуги частной пожарной охраны, будут регулярно анализировать состояние обслуживаемых объектов и давать рекомендации по наиболее быстрому и эффективному устранению недочетов.
При обращении к услугам компании, предоставляющей услугу частной пожарной охраны, можно будет рассчитывать на своевременную ликвидацию пожара при его возникновении. Стоимость такой услуги не сравнима с теми колоссальными потерями, которые может причинить большой пожар.
Источник: http://www.conventions.ru/view_post.php?id=286
Порядок создания частной пожарной охраны
Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях на основании ст. 12 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ в целях оказания услуг в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.
Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Координация деятельности и организационно-методическое обеспечение работы частной пожарной охраны осуществляется ФПС.
Право организации осуществлять деятельность частной пожарной охраны возникает с момента получения лицензии на осуществление деятельности по предупреждению и тушению пожаров или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. В соответствии с требованиями ФПС в состав руководства частной пожарной охраны должно входить не менее трех человек, имеющих специальное пожарно-техническое образование.
Начальником (директором, руководителем) частной пожарной охраны является руководитель организации либо лицо, назначенное на эту должность приказом руководителя организации.
Структура, штатная численность и перечень должностей частной пожарной охраны утверждаются руководителем организации.
Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно с учетом организационно-методических документов ФПС.
В своей деятельности частная пожарная охрана руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности, уставами, наставлениями и инструкциями, регламентирующими деятельность ФПС, Уставом организации, Положением о частной пожарной охране, организационными и нормативно-методическими документами организации, а также условиями заключенных договоров, относящихся к компетенции деятельности частной пожарной охраны.
Основными задачами частной пожарной охраны являются:
— организация и осуществление профилактики пожаров;
— спасение людей и имущества при пожарах;
— организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Достижение поставленных задач осуществляется путем решения на обслуживаемых объектах следующих вопросов:
— поддержание боевой готовности сил и средств частной пожарной охраны;
— оперативное реагирование на возникающие пожары;
— тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
— осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
— разработка рекомендаций по обеспечению пожарной безопасности объектов;
— организация и обучение персонала объектов мерам пожарной безопасности и действиям на случай возникновения пожара.
Основные функции частной пожарной охраны (с. 37 учебника).
Организация тушения пожаров регламентируется Боевым уставом пожарной охраны и другими документами, утвержденными в установленном порядке.
Численность частной пожарной охраны должна определяться в зависимости от количества личного состава, привлекаемого для одновременного тушения пожаров не менее, чем на двух обслуживаемых объектах, на которые в соответствии с планами тушения пожаров привлекается максимальное количество сил и средств. Численность личного состава частной пожарной охраны, необходимая для тушения пожара на обслуживаемом объекте должна определяться отдельно для каждого объекта с использованием методических и нормативных документов по пожарной безопасности, разработанных в ФГУ ВНИИПО МЧС России.
В зависимости от штатной численности личного состава в организационно-штатную структуру частной пожарной охраны могут входить группы (структурные подразделения) по предупреждению пожаров, пожаротушению и ресурсному обеспечению.
Требования к личному составу частной пожарной охраны.
Личный состав частной пожарной охраны должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач и иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей.
Личному составу частной пожарной охраны необходимо проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.
Руководитель частной пожарной охраны должен иметь:
— высшее или среднее специальное образование пожарно-технического профиля;
— высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет.
Пожарная техника. Для выполнения функций по тушению пожаров частная пожарная охрана оснащается пожарной техникой и средствами связи.
Перечень необходимой для этих целей техники и ее виды определяются частной пожарной охраной самостоятельно с использованием методических и нормативных документов по пожарной безопасности, разработанных в ФГУ ВНИИПО МЧС России.
Численность личного состава частной пожарной охраны, необходимая для работы на пожарных машинах, определяется, исходя из тактико-технических данных находящихся на вооружении пожарных автомобилей.
Для организации управления частной пожарной охраной на обслуживаемых объектах, создается система связи.
Руководство деятельностью частной пожарной охраны.
Частную пожарную охрану возглавляет руководитель, который несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, организацию работы частной пожарной охраны и надлежащее исполнение подчиненными сотрудниками своих обязанностей. Полномочия, обязанности и права руководителя частной ПО приведены на с. 43 учебника.
Во взаимодействии с внешними организациями частная пожарная охрана представляет интересы охраняемых объектов в соответствии с заключаемыми договорами и осуществляет взаимодействие:
— с территориальными подразделениями ФПС, муниципальной пожарной охраны, ведомственной пожарной охраны, частной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны по вопросам организации пожарной безопасности, тушения пожаров, ликвидации последствий аварий и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на обслуживаемых объектах;
— с территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации тушения пожаров в соответствии с заключаемыми договорами на обслуживаемых объектах;
— с предприятиями и организациями, иными юридическими лицами и их структурными подразделениями по вопросам предупреждения и тушения пожаров в соответствии с заключаемыми договорами на обслуживаемых объектах.
Прекращение деятельности частной пожарной охраны. Прекращение деятельности частной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с обязательным уведомлением об этом территориальных подразделений Федеральной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны.
Организация мероприятий по ликвидации частной пожарной охраны возлагается на руководство.
Порядок создания подразделений добровольной
Пожарной охраны
Подразделения добровольной пожарной охраны (далее – ДПО) создаются на территории муниципальных образований и в организациях независимо от наличия подразделений ГПС или ведомственной пожарной охраны, руководствуясь приказом МВД России от 2 апреля 2001 года № 390 «О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных».
Подразделения ДПО создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности соответствующего муниципального образования.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин. Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин.
Команды могут подразделяться на разряды (с. 33 учебника):
первого – с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурной смены (пожарного расчета) в специальном здании (помещении);
второго – с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурной смены (пожарного расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;
третьего – с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурной смены (пожарного расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
Муниципальные подразделения ДПО создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению руководителя органа местного самоуправления, а объектовые подразделения ДПО – на основании приказа руководителя организации.
Орган местного самоуправления (организация) в течение 10 дней информирует подразделение ФПС, в районе выезда которого находится соответствующее муниципальное образование (организация) о создании, реорганизации и ликвидации подразделения ДПО.
Количество подразделений ДПО и их структура устанавливается руководителем органа местного самоуправления (организации) по согласованию с руководителем подразделения ФПС.
Начальник подразделения ДПО назначается руководителем органа местного самоуправления (организации) по согласованию с руководителем подразделения ФПС.
На подразделения ДПО возлагаются следующие основные задачи:
— участие в предупреждении пожаров;
— участие в тушении пожаров.
В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции (с. 34 учебника):
— контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах (организациях);
— принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
— проводят противопожарную пропаганду;
— принимают участие в службе пожарной охраны;
— участвуют в тушении пожаров.
Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) ДПО осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
Подразделения ДПО комплектуются добровольными пожарными. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения ДПО осуществляется органом местного самоуправления, а в добровольные пожарные объектового подразделения ДПО – организациями.
Органы местного самоуправления (организации) организуют первоначальную подготовку добровольных пожарных.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе подразделений ФПС.
Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
— личное заявление;
— несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
— состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
— систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
— совершение действий, несовместимых с пребыванием в ДПО.
Права и обязанности добровольных пожарных приведены на с. 35 учебника.
Органами местного самоуправления (организациями) по согласованию с руководителями подразделения ФПС организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ФПС.
Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных смены в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.
Дежурные смены команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с руководителем подразделения ФПС, исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения ДПО по согласованию с руководителем подразделения ФПС определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
Подразделения ДПО в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
Органы местного самоуправления (организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут предоставлять подразделению ДПО в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.
Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, как правило, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления (организации) по согласованию с ФПС могут устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.
Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления, организациями).
Личному составу всех видов пожарной охраны необходимо:
— проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.
— соответствующее специальное первоначальное обучение по программам, утвержденным ФПС.
Личный состав пожарной охраны не прошедший первоначальное обучение, к самостоятельной работе не допускается.
Последующая подготовка личного состава пожарной охраны осуществляется ее руководителем по программе последующей подготовки, которая согласовывается с начальником территориальной пожарной охраны.
В ходе последующей подготовки личный состав должен изучать документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность обслуживаемых объектов предприятия и правила по охране труда.
Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий.
Предыдущая1234567Следующая
Рекомендуемые страницы:
Источник: https://lektsia.com/9x182e.html
Загрузка...
