Пожарная безопасность что это такое

Пожарная безопасность

Пожарная безопасность — это состояние защищённости человека, общества, материального имущества и государства от пожаров. Обеспечить пожарную безопасность — важная функция государства.

Элементами СОПБ (системы обеспечения пожарной безопасности) выступают органы госвласти и местного самоуправления, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации и другие субъекты хозяйствования с любой организационно-правовой формой и формой собственности, граждане, обеспечивающие пожарную безопасность, исходя из законодательства РФ.

Факторы, способствующие достижению пожарной безопасности:

— нормативно-правовое регулирование и осуществление государством мер в сфере пожарной безопасности;

— организация пожарной охраны и ведение её деятельности;

— разработка мер пожарной безопасности и их имплементация;

— реализация обязанностей, прав и ответственности в сфере пожарной безопасности создание пожарно-технической продукции;

— исполнение работ и услуг в сфере пожарной безопасности;

— противопожарная агитация и обучение граждан мерам пожарной безопасности;

— обеспечение информацией в сфере пожарной безопасности;

— учёт количества пожаров и их последствий;

— Государственный пожарный надзор (ГПН) и осуществление иных контрольных функций, обеспечивающих пожарную безопасность;

— тушение пожаров и аварийно-спасательные работы (АСР);

— введение специального противопожарного режима;

— научно-техническое обоснование пожарной безопасности;

— выдача лицензий для деятельности в сфере пожарной безопасности и подтверждение соответствия услуг продукции в этой.

Лица, отвечающие за нарушение требований пожарной безопасности, иные граждане за правонарушения в этой сфере, могут подвергаться дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Термины и определения

Пожар — это неконтролируемое горение, несущее материальный ущерб, вред здоровью и жизни людей, интересам общества и страны.

Пожарная безопасность объекта — возможность предотвращения возникновения пожара и его развития на объекте, воздействия на граждан и имущество его опасных факторов. Ее должны обеспечивать системы предотвращения пожара, а также противопожарной защиты.

Обратите внимание

Противопожарный режим — это правила поведения граждан, распорядок организации производства, порядок содержания территорий и помещений, обеспечивающие предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности и ликвидацию пожаров.

Мерами пожарной безопасности называют действия, обеспечивающие пожарную безопасность.

Нормативные документы в сфере пожарной безопасности

В РФ действуют такие главные нормативные документы:

• ФЗ № 69 «О пожарной безопасности»;

• ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасностью»;

• ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий»;

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Требования для предотвращения пожара

Пожар исключен, если нет вероятности контакта источника зажигания и горючего материалам.

Если нельзя полностью исключить горючую среду и потенциальный источник зажигания из технологического процесса, то такое оборудование либо помещение, где оно находится, надо надежно защитить автоматическими средствами:

• Охранно-пожарная сигнализация (ОПС).

• Аварийное отключение оборудования.

Категории помещений по пожарной опасности

Категория «А» (взрывопожароопасная) — это помещения с горючими газами и легковоспламеняющимися жидкостями (t вспышки не выше 28ºС) в объеме, способном создать парогазовоздушные смеси, с развитием избыточного расчетного давления взрыва более 5 кПа, либо материалы и вещества, способные взорваться и гореть, взаимодействую с кислородом воздуха, водой, между собой в том количестве, при котором избыточное расчетное давление взрыва начинает превышать 5 кПа.

Категория «Б» (взрывопожароопасная) — помещения, где волокна либо горючие пыли, легковоспламеняющиеся жидкости (t вспышки свыше 28ºС), горючие жидкости присутствуют в таком объеме, что способны образовать взрывоопасные паровоздушные и пылевоздушные смеси, во время возгорания которых развивается избыточное расчетное давление взрыва и превышает 5 кПа.

Категория «В1» — «В4» (пожароопасная) — это помещения, в которых есть горючие и трудногорючие жидкости, а также вещества и материалы, которые могут взаимодействовать с водой, кислородом либо между собой и в результате этого гореть, учитывая, что эти помещения не входят в две первые категории.

Категория «Г» (умеренная пожароопасность) — помещения, содержащие негорючие вещества и материалы в раскаленном, горячем либо расплавленном состоянии, выделяющие в процессе обработки лучистое тепло, искры и пламя; жидкости, горючие газы и твердые вещества, которые используются в качестве топлива при утилизации.

Категория «Д» (пониженная пожароопасность) — это помещения с негорючими веществами либо материалами в холодном виде.

Опасные факторы пожара (ОФП)

ОФП — это фактор пожара, приводящий к материальным потерям:

• открытые искр и пламя;

• токсичные продукты горения;

• последствия повреждения и разрушения объекта;

• повышенная температура окружающей среды;

• пониженная концентрация O2;

• дым;

• опасные факторы, появляющиеся из-за взрыва (пламя, ударная волна, обвал конструкции и осколки, появление вредных веществ с концентрацией гораздо больше ПДК).

К ОФП, которые влияют на граждан и имущество, относятся:

• искры и пламя;

• повышенная t окружающей среды;

• тепловой поток;

• пониженная концентрация O2;

• увеличенная концентрация токсичных продуктов термического разложения и горения;

• понижение в дыму видимости.

Сопутствующие проявления ОФП:

• токсичные и радиоактивные материалы и вещества, попавшие из порушенных установок в окружающую среду;

• осколки, фрагменты разрушенных зданий, технологических установок, транспортных средств и другого имущества;

• опасные факторы взрыва, случившегося из-за пожара;

• вынос на токопроводящие части техустановок высокого напряжения;

• воздействие огнетушащих веществ.

Пламя

Пламя, как правило, воздействует на открытые участки тела. Крайнюю опасность несут ожоги от горящей одежды, которую нелегко снять и потушить. Легче всего воспламенятся синтетическая одежда. Температурный порог человеческой жизнеспособности — 45°C.

Увеличенная температура окружающей среды

Увеличенная температура окружающей среды ведет к нарушениям теплового режима человеческого тела, вызывает его перегрев, ухудшает самочувствие ввиду постоянного выведения нужных организму солей, нарушения дыхательного ритм, работы сосудов и сердца. Надо избегать долгого воздействия инфракрасных лучей интенсивностью примерно 540 Вт/м.

Токсичные продукты горения

При горении выделяется серьезное количество оксидов углерода и азота, углекислого газа заполняющих объем помещения, где идет горение, и создают угрожающие жизни людей концентрации.

Стадии пожара и условия его протекания

Для возгорания надо наличие 3-х условий:

• Горючая среда.

• Присутствие окислителя, к пример, О2.

• Источник зажигания — химреакция, открытый огонь, электроток.

Сущность горения: нагревание источников зажигания горючих материалов до старта его теплового разложения. Во время разложения от тепла появляется вода, угарный газ и много тепла, а также сажа и углекислый газ.

Время воспламенения — период от начала зажигания до воспламенения горючего материала. Максимальное время воспламенения — до несколько месяцев. Пожар стартует с момента воспламенения.

Стадии пожара в зданиях

• Первые 10-20 минут пожар идет линейно вдоль горючего материала, а помещение наполняется дымом; увидеть пламя нельзя, t воздуха увеличивается в до 250-300°C.

• Через треть часа пожар начнется распространяться объёмно.

• Ещё через 10 минут начнут биться стекла в окнах. Пойдет приток воздуха, пожар станет резко прогрессировать, t достигнет 900°C.

• Фаза выгорания за десять минут пожар достигает максимальной скорости.

• После сгорания основных веществ идет фаза стабилизации (от 20 минут до 5 часов). В случае, когда огонь не сможет перекинуться на иные помещения, то он выходит на улицу. В этот период обрушаются выгоревшие конструкции.

Методы противодействия пожару

Методы противодействия пожару можно классифицировать на:

— снижающие вероятность появления пожара (профилактические);

— спасение людей и защита от огня.

Предотвращение распространения пожаров достигается совокупностью мероприятий, ограничивающих интенсивность, площадь, а также продолжительность горения. В данный комплекс мероприятий входят:

• объемно-планировочные и конструктивные решения, ограждающие от распространения опасных факторов пожара в помещении, между отдельными помещениями и их группами, между секциями и этажами, зданиями, а также между пожарными отсеками;

• снижение пожарной опасности строительных материалов, применяемых для поверхностных слоев конструкций зданий, включая кровель, отделку и облицовку помещений, фасадов и путей эвакуации;

• уменьшение уровня технологической взрыво-пожарной опасности помещений и сооружений;

• обеспечение первичными, в том числе автоматическими и привозными средствами тушения пожара; сигнализация и оповещение о возникновении пожара.

Профилактические действия

Существуют бытовые действия, которые снижают вероятность возникновения пожаров:

• Изолируется электропроводка для избегания возникновения короткого замыкания, приводящего к пожару.

• Розетки, расположенные на внешних стенах или в санузлах необходимо изолировать от влаги.

• Устанавливаются УЗО и автоматические предохранители.

• Газовые и электрические плиты теплоизолируют от деревянной мебели.

• Для тушения окурков применяют пепельницы, для зажигания свечей — подсвечники.

• Пожарно-технический минимум подлежит изучению всеми сотрудниками предприятий России.

Защитные действия и борьба с пожаром

К защите непосредственно от пожара можно отнести не только защиту человека от воздействия высокой температуры, но и от опасных отравляющих веществ, выделяющихся при этом в воздух. Используется термоизолирующая одежда БОП (боевая одежда пожарного), аппараты со сжатым воздухом, капюшоны по типу противогазов, фильтрующие воздух, и изолирующие противогазы.

Тушение пожара производится непосредственно огнетушителями разного наполнения, песком или другими негорючими материалами, которые препятствуют распространению и горению огня. Иногда огонь также сбивают взрывной волной.

Из горящих зданий люди самоэвакуируются при помощи лебёдки, закреплённой с внешней стороны окна, с помощью которой находящиеся на верхних этажах люди спускаются на землю. Кроме того, применяются несгораемые сейфы для защиты ценных вещей документов от огня.

Как организовать противопожарную безопасность на предприятии?

Жизнь и здоровье сотрудников, имущество предприятия, готовая продукция – всем этим рискует тот владелец, кто экономит на противопожарном оборудовании и электронных датчиках огня, дыма, жара. Вопрос о противопожарной безопасности, зачастую, либо стоит у руководителей на последнем месте, либо исключается полностью.

А между тем, владелец рискует в одночасье потерять все, что он имеет. И речь о безопасности идет не только про содержимое на предприятии или сотрудниках, владелец может потерять и свободу, если он будет привлечен по уголовной ответственности за халатность. Чтобы не произошло этой фатальной ошибки, необходимо заранее создать полноценную противопожарную безопасность на предприятии.

Полный комплект необходимых документов по пожарной безопасности (приказы, инструкции, журналы по ПБ, положения, рекомендации) Вы можете приобрести на нашем сайте.

Источник: https://www.fire-service.ru/informaciya/informaciya-po-pozharnoj-bezopasnosti/pozharnaya-bezopasnost.html

Правила и нормы пожарной безопасности :

Пожар — это горение, не подлежащее контролю, наносящее материальный ущерб, вред здоровью и жизни людей. Во время пожара все вокруг подвергается опасным факторам, таким как открытый огонь, искры, дым, ядовитые продукты горения, падающие части строений, установок, агрегатов.

Поэтому, несомненно, обеспечение защиты от пожаров является первостепенной задачей как государства в целом, так и предприятий, населения в частности. На общегосударственном уровне на сегодняшний день для данных целей разработаны и утверждены нормы пожарной безопасности зданий, населенных пунктов, сооружений и объектов различного назначения.

Понятие

Пожарная безопасность (ПБ) — это состояние защищенности человека, его имущества, страны и общества от пожаров. Его обеспечение является одной из приоритетных задач государства. Именно поэтому на различных уровнях власти в России приняты законодательные акты, устанавливающие правила защиты.

Нормы пожарной безопасности (НПБ) это специальные правила, условия технического или социального характера, необходимые для обеспечения ПБ.

Система пожарной безопасности

В РФ существует законодательно закрепленная система обеспечения ПБ, представляющая собой комплекс мер, сил, средств правового, организационного, экономического, научно-технического и социального воздействия, нацеленных на борьбу с пожарами.

Основными звеньями организации пожарной безопасности в стране являются органы государственной власти, местного управления, предприятия, население, принимающее участие в обеспечении ПБ.

Читайте также:  Топор пожарный поясной. топор пожарный штурмовой.

Основополагающие задачи системы пожарной защиты — это:

  • правовое регулирование и реализация государственных мер в сфере ПБ;
  • разработка НПБ и осуществление действий в данной области;
  • создание и организация деятельности пожарной охраны;
  • организация обучения граждан и противопожарной пропаганды;
  • научно-техническое и информационное обеспечение;
  • производство специальной технической и интеллектуальной продукции, предназначенной для гарантирования защиты от пожаров (оборудования, средства защиты, связи, огнезащитные вещества и т. п.);
  • предоставление лицензий в рассматриваемой области;
  • содействие добровольным пожарным, волонтерам;
  • осуществление противопожарного надзора;
  • установление противопожарного режима;
  • учет пожаров;
  • тушение возникших пожаров, ликвидация аварий и их последствий.

Пожарная охрана и государственный пожарный надзор

Пожарная охрана — система специально созданных органов управления, организаций и подразделений, которые предназначены для проведения профилактики пожаров, их устранения, реализации аварийных и спасательных работ.

Пожарная охрана включает в себя государственную службу, муниципальную, ведомственную, частную и добровольную охрану. В свою очередь, в противопожарную государственную службу входят федеральная служба и службы субъектов РФ.

Важно

Помимо исполнительных органов, в области пожарной защиты существуют и структуры контролирующие. Так, то, насколько были соблюдены требования норм пожарной безопасности, в РФ проверяет государственный федеральный пожарный надзор.

В основу проверок организаций по вопросам пожарной безопасности положен ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Ежегодно органы федерального противопожарного надзора устанавливают определенный план проверок, в котором указываются организации и предприятия, подлежащие визитации.

Основаниями для проведения плановой проверки органами надзора являются истечение трех лет с момента последней проверки, ввод объекта в эксплуатацию или преобразование его функционального класса ПБ, истечение одного года с момента последней плановой проверки для некоторых предприятий, которые осуществляют деятельность в отдельных сферах, указанных в ФЗ.

То, как в организации соблюдаются нормы пожарной безопасности, может быть проверено надзорными органами и внепланово. Такого рода визиты на предприятие являются следствием:

  • истечения периода выполнения организацией выданного органом государственного надзора распоряжения об устранении выявленного несоблюдения требований ПБ;
  • установления противопожарного особого режима на соответствующей местности;
  • поступления в орган надзора информации о вводе в эксплуатацию объекта после строительства, реставрации, технического переоборудования, капитального ремонта или перемены его функционального класса пожарной безопасности;
  • поступления в орган надзора информации о нарушениях требований ПБ;
  • наличия приказа начальника органа государственного пожарного надзора о реализации внеплановой проверки, выпущенного Правительством РФ или Президентом РФ либо на основании претензии прокурора.

Законодательство РФ, регулирующее пожарную безопасность

В Российской Федерации правила и нормы пожарной безопасности закреплены в законодательных актах различных уровней власти. Основные из них — это:

  • ФЗ №69 «О пожарной безопасности».
  • ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  • ФЗ №151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
  • Постановление Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме».
  • СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
  • Приказ №645 «Нормы пожарной безопасности» (МЧС РФ).
  • Приказ МЧС РФ №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».

Все вышеперечисленные законы и другие нормативно-правовые акты, относящиеся к пожарной безопасности, основываются на Конституции РФ. В регионах страны принимаются собственные постановления и решения по данному вопросу, которые не противоречат федеральному законодательству. Если в субъектах РФ приняты более низкие требования ПБ, чем указано в ФЗ, то они считаются недействительными.

Приказ МЧС РФ №645

12 декабря 2007 года МЧС РФ был издан Приказ №645 «Нормы пожарной безопасности», который действует на сегодняшний день с последними поправками от 22.06.2010 г. Приказ утверждает НПБ и закрепляет правила обучения мерам ПБ сотрудников организаций.

В соответствии с данным актом администрация (собственники) предприятия обязаны организовать и провести своевременно соответствующий инструктаж и обучение своих работников по вопросу пожарной безопасности. В противном случае руководство несет непосредственную ответственность. Контроль над проведением таких мероприятий выполняют органы государственного пожарного надзора.

В Приказе МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» указано, что работники организации должны прослушать противопожарный инструктаж и иметь минимум пожарно-технических знаний.

Противопожарный инструктаж

В противопожарном инструктаже, который в обязательном порядке проводится в организациях, должны содержаться основные требования и нормы пожарной безопасности, сведения об огнеопасных технологических процессах производства и особенностях используемого оборудования. В инструктаже лектор должен разъяснить действия сотрудников в случае возникновения огня на рабочем месте.

Также противопожарный инструктаж должен включать в себя информацию о:

  • нормах содержания рабочего места и территории организации, включая эвакуационные выходы, водопроводы, системы пожарного оповещения;
  • правилах вызова спасательных служб, пользования средствами защиты и противопожарными инструментами, эвакуации в случае возникновения огня.

При проведении данных лекций для работников необходимо учитывать особенности работы предприятия. Но примерный перечень рассматриваемых на инструктаже вопросов представлен в приказе МЧС.

Виды противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, целевым или внеплановым. Обо всех проведенных мероприятиях делается соответствующая пометка в журнале учета, который подписывается лектором и сотрудником, прошедшим обучение.

Вводный инструктаж проводится со вновь прибывшими сотрудниками (с принятыми на работу, с работниками, отправленными в командировки, сезонными рабочими, со студентами-практикантами и т. д). Заканчивается данная лекция практической тренировкой, проверкой знаний и полученных навыков.

Первичный инструктаж на трудовом месте проводится для тех же категорий работников, что и в случае вводной лекции, а также для сотрудников, переведенных из одного отдела, подразделения в другой, и для строителей, выполняющих работы на территории организации.

Такое обучение проводится с каждым сотрудником отдельно, на практике ему показывается, как пользоваться специальными средствами защиты, пожаротушения, как провести эвакуацию и помочь пострадавшим.

Данные навыки должны получить все работники предприятия, которое является пожароопасным объектом, или те сотрудники, которые работают в помещении с большим пребыванием людей (более 50 человек). Занятия могут осуществляться и с группой лиц, но только в рамках общего рабочего места.

Повторный инструктаж должен проводиться со всеми работниками организации не реже чем один раз в год, а с сотрудниками пожароопасных объектов — раз в полгода.

Внеплановый инструктаж необходим в случаях, если:

  • изменились действующие нормы и правила пожарной безопасности, технологические процессы при производстве,
  • произошла замена оборудования, материалов, инструментов, которые оказывают действие на противопожарное положение объекта,
  • сотрудник отсутствовал на рабочем месте более 30 дней (для работ, к которым предъявлены особые требования пожарной безопасности) или более 60 дней,
  • сотрудник нарушил НПБ, которые могли послужить или послужили причиной аварии на предприятии,
  • произошли пожары в аналогичных организациях.

Инструктаж внепланового характера может быть назначен руководителем или самой службой государственного пожарного надзора в случаях, когда есть основания предполагать, что сотрудники не знают надлежащим образом нормы и правила пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится при осуществлении разовых работ с повышенной пожарной опасностью, при устранении последствий аварий, чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий, при проведении массовых мероприятий (с участием более 50-ти человек), экскурсий на предприятии, при деятельности с оформлением допуск-наряда или огневых работах на взрывоопасных производствах.

Пожарно-технический минимум

Руководители и работники предприятий, отвечающие за пожарную безопасность, должны знать пожарно-технический минимум в объёме знаний требований правовых актов, регулирующих нормы пожарной безопасности.

645-й приказ МЧС устанавливает обязательное обучение сотрудников организации, чья деятельность не связана с взрывоопасным производством, в течение календарного месяца после приёма на работу и с последующими повторениями не менее одного раза в год.

А для работников, чья деятельность связана с взрывоопасной деятельностью, — один раз в год.

Совет

Инженеры (техники) по защите от пожаров, работники федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на решение задач в сфере ПБ, и преподаватели, обучающие дисциплине «пожарная безопасность», имеющие непрерывающийся стаж работы не менее 5 лет, в течение одного года после поступления на новую работу могут не проходить обучение по пожарно-техническому минимуму.

Организация обучения данному минимуму знаний является обязанностью руководителя предприятия. Оно может проводиться как с отрывом от производства, так и без него.

Обучение пожарно-техническому минимуму производится по специально разработанным и установленным программам. Начальникам и специалистам предприятий, чья деятельность связана с взрывоопасным производством, рекомендуется проходить учебу в пожарных центрах, оборудованных специальными полигонами.

Проверка знаний норм и правил пожарной безопасности у сотрудников организации

После того как сотрудники организации обучены пожарно-техническому минимуму, руководитель назначает своим распоряжением специальную комиссию для проверки у работников соответствующих знаний.

Комиссия должна состоять не меньше чем из 3-х человек, в ее состав могут входить начальники, штатные сотрудники, проводящие обучение, и специалисты федеральных структур исполнительной власти, исполнительных органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и государственного пожарного надзора.

Для того чтобы у работников предприятия были проверены ранее изученные действующие нормы пожарной безопасности, сотрудники должны быть заранее осведомлены о программе и графике предстоящей проверки. Программа таких проверок разрабатывается в соответствии со спецификой производства и обязательно включает в себя практическую часть.

Наряду с плановыми проверками знаний существуют и внеочередные, которые проводятся, когда:

  • сотрудник не работал на своей должности более года;
  • работники были переведены на другую службу, а их новые обязанности требуют новых знаний в области защиты от пожаров;
  • было введено в эксплуатацию новое оборудование или были изменены технологические процессы, требующие новых знаний в сфере пожарной безопасности;
  • на предприятии произошли пожары или были выявлены какие-либо нарушения;
  • имеется требование должностных лиц органа противопожарного надзора или других ведомственных организаций при установлении ими нарушений или недостаточного уровня знаний ПБ у работников;
  • при утверждении новых правовых актов, касающихся пожарной безопасности, или внесения в них поправок.

Ответственность за нарушение требований ПБ

Нарушение норм пожарной безопасности влечет за собой наступление ответственности, административной или уголовной.

По итогам проведенной инспектором проверки наказаны могут быть организации, владельцы фирмы или ее сотрудники.

На них может быть наложен административный штраф, в случае наличия преступных действий проверяющий может отправить материалы для дальнейшего расследования дознавателю Государственной противопожарной службы.

Еще одной мерой воздействия на предприятие, нарушившее соблюдение норм пожарной безопасности, является приостановление его деятельности на период до 90 суток (КоАП, ст. 3.12). Такая санкция может быть назначена только судом и отменена ранее установленного срока им же в случаях, когда организация устранит все нарушения и представит доказательство данного факта.

Что же касается административных штрафов, то данные меры наказания могут назначаться самим проверяющим непосредственно на месте путем составления соответствующего протокола и отправления его главному инспектору для утверждения. Только некоторые нарушенные нормы пожарной безопасности требуют обязательного установления штрафа именно судом.

Размер назначенной санкции зависит от разных обстоятельств, например, от того, находилось ли предприятие на территории повышенной пожарной опасности или был ли установлен местными властями особый противопожарный режим.

Обратите внимание

К штрафу добавится и конфискация имущества в случае, если организация оказывала услуги или производила, продавала товары без специального сертификата на соответствие нормам пожарной безопасности, когда наличие его было обязательным.

Читайте также:  Типизация территории по комплексу геоэкологических показателей

Если в результате несоблюдения НПБ здоровью человека был причинен тяжкий вред, то виновные лица несут ответственность согласно УК РФ, ст. 219.

А именно на них налагается штраф суммой до 80 тысяч рублей или в сумме заработной платы/дохода обвиняемого за шесть месяцев или они могут быть лишены свободы до 3-х лет вместе с лишением права заниматься определенным видом деятельности или без такового.

Виновный будет наказан по той же статье кодекса, если нормы пожарной безопасности были нарушены, и это повлекло за собой смерть человека. В таком случае обвиняемого ждет до пяти лет принудительных работ или лишение свободы без права трудиться на определенных должностях или заниматься определенными категориями деятельности до трех лет или без такового.

Самое суровое наказание могут понести обвиняемые, нарушившие нормы пожарной безопасности РФ, в результате чего погибли два и более двух лиц. Таких правонарушителей законодательство лишает свободы сроком до семи лет вместе с лишением возможности занимать некоторые рабочие места или заниматься определенной деятельностью до трех лет или без такового.

Пожарная безопасность имеет своей целью нахождение самых эффективных, технически обоснованных и материально выгодных средств и способов предупреждения и ликвидации пожаров. А нормы пожарной безопасности зданий, населенных пунктов, сооружений и объектов различного назначения направлены на защиту граждан и государства в целом.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-pravila-i-normy-pozharnoj-bezopasnosti.html

Пожарная безопасность

Пожарная безопасность на судне

Обеспечение пожарной безопасности на суднах морского (водного, речного) транспорта. Безопасность на флоте (судах ВВТ РФ). Требования нормативных документов.

Горючие вещества и материалы: виды, группы горючести и порядок хранения

Что это такое — горючие вещества и материалы, их виды (типы) и группы горючести. Требования норм к их применению, хранению и противопожарным характеристикам.

Пожары и их последствия в России в сравнении с США

Итоги деятельности пожарной охраны России и США с 2010 по 2011 годы, основные показатели обстановки с пожарами и их периодичность.

Треугольник огня и пожарный тетраэдр

Что такое пожарный классический треугольник и тетраэдр. Что является их составляющими (сторонами). Причины возникновения пожара. Механизм и процесс горения.

Согласно ФЗ-69, определяющего свод общих правовых, экономических и общественных основ обеспечения ПБ в РФ – это состояние защиты жизни людей, их собственности, в целом государства от пожаров.

Это закон также определяет:

  • Обеспечение ПБ – это важная функция государства.
  • Пожар – бесконтрольное горение твердых веществ, горючих жидкостей, газов, который причиняет ущерб, наносит вред жизни, здоровью людей, законным государственным, общественным интересам.
  • Требования ПБ – это, устанавливаемые законами, другими правовыми актами РФ, нормами, правилами, условия общественного, организационного, технического характера для ее обеспечения.
  • Нарушение требований ПБ – это как полное, так и ненадлежащее выполнение необходимых условий, изложенных в правовых актах, нормативной документации, под которой понимаются своды правил ПБ, национальные стандарты и другие, в том числе ведомственные документы, касающиеся таких вопросов.

При невыполнении требований пожарной безопасности руководители предприятий и организаций, а так же назначенные ими ответственные за ПБ отдельных помещений в зданий, так и собственники: объектов промышленного, общественного назначения, жилых домов, квартир, могут быть привлечены к административной и даже уголовной ответственности, в зависимости от тяжести содеянного.

Обеспечение пожарной безопасности – это не только функция государства, но и прямая обязанность всех граждан России.

Общие требования пожарной безопасности

Разработаны и сформированы в государственную систему обеспечения ПБ на территории России, утверждены законодательно. Включают следующий свод основных требований и направлений деятельности:

  • Создание законодательной, нормативной базы для регулирования и осуществления государственных мероприятий в области ПБ.
  • Создание пожарной охраны, свода организационных положений по ее деятельности.
  • Разработка, осуществление, контроль за выполнением мероприятий по ПБ.
  • Определение прав, обязанностей в области ПБ, контроль за их осуществлением, реализация мер ответственности за их нарушения.
  • Регулярное ведение пропаганды против пожаров, обучение жителей городов, поселков, других населенных пунктов мерам предупреждения и борьбы с огнем, проведение инструктажей по ПБ со всеми работниками предприятий, учреждений; а также обучение ПТМ ответственных должностных лиц, специалистов инженерных, других служб организаций, по разработанным в соответствии с правилами ПБ, утвержденным программам.
  • Организация деятельности пожарных-добровольцев, привлечение жителей городов, поселков, включая загородные, дачные поселения, к обеспечению ПБ в квартирах, домах, на прилегающих к ним земельных участках.
  • Информирование населения о произошедших пожарах, проблемах с обеспечением ПБ.
  • Государственный пожарный надзор за обеспечением ПБ на территории РФ.
  • Оказание противопожарных услуг, проведение работ на основании выданных надзорными органами лицензионных разрешений.
  • Организация подтверждения соответствия готовой товарной продукции, услуг нормативным требованиям ПБ.
  • Ликвидация, учет пожаров, ведение спасательных, аварийно-технических работ.
  • Организация, проведение профилактики, предупреждения возможных пожаров.

Пожарно-техническая безопасность

Обеспечивается несколькими путями:

  • Выпуском пожарно-технической продукции – специально изобретенных и разработанных интеллектуальным трудом, научно-технических продуктов, предназначенных для обеспечения ПБ.
  • В перечень такой продукции входят различные виды и типы пожарной автоматики, техники, инженерных систем, оборудования, средств пожаротушения, связи и управления; огнезащитных и огнетушащих веществ; специального программного обеспечения для организации рабочих мест пожарных постов, пультов централизованного наблюдения, диспетчерских предприятий, организаций.
  • Сертификационным подтверждением и документальным удостоверением соответствия, утвержденных государством видов выпускаемой заводской продукции, оказываемых услуг, проводимых работ, техническим регламентам, национальным стандартам, нормам, правилам ПБ, а также условиям договорных отношений.

Перечень законов, правил и норм, где установлены организационные и технические требования для обеспечения пожарной безопасности довольно обширный, причем во многих документах многие моменты дублируются, перекликаются в той или иной мере.

Если Закон «О пожарной безопасности» определяет требования общегосударственного правового, организационного характера, то ФЗ-123 и «Правила противопожарного режима в РФ» конкретизируют их в качестве мероприятий, направленных на обеспечение ПБ на различных объектах любых форм собственности:

  • Детальные требования к проведению проектных и монтажных работ,
  • устройству, техническим характеристикам, методикам заводских, сертификационных испытаний элементов систем жизнеобеспечения строений любого назначения;
  • установок тушения пожаров;

К изделиям, входящим в перечни пожарного инвентаря, инструмента, первичных устройств пожаротушения изложены во многих сводах правил и нормах ПБ, а так же национальных стандартах, приведем некоторые из них:

  • СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97*) – о ПБ зданий, сооружений.

Источник: https://fireman.club/pozharnaja-bezopasnost/

Что такое пожарная безопасность?

  • Пожарная безопасность — состояние защищенности людей, имущества, общества и государства от пожаров. Это определение повторяет аналогичные для любых видов безопасности: «Состояние защищенности любого объекта от любых видов опасности».
  • Гражданская защита — общегосударственный комплекс мероприятий, проводимых в мирное и военное время, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, организацию и ведение гражданской обороны, оказание экстренной медицинской и психологической помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации, включающий в себя мероприятия по обеспечению пожарной и промышленной безопасности, формированию, хранению и использованию государственного материального резерва.

Важно уточнить, что определение возникло еще до катастрофы в Чернобыле, когда существовала парадигма «Абсолютной безопасности», что в наше время считается неверным. После катастрофы возникла парадигма «Приемлемого риска», согласно которой определен современный подход к обеспечению безопасности на производстве.

Пожарная безопасность определяется как состояние объекта защиты, при котором значения всех пожарных рисков, связанных с данным объектом, не превышают допустимых значений

Однако, есть несколько примечаний:

  1. В Республике Казахстан обеспечение пожарной безопасности является составной частью понятия «Гражданская защита» (так же, как и промышленная безопасность).
    • ​​В связи с этим, все требования, правила, права и обязанности в сфере обеспечения гражданской защиты распространяются и на сферу обеспечения пожарной безопасности.
  2. Чтобы верно понимать смысловую нагрузку понятия «Пожарная безопасность» крайне важно разъяснить некоторые определения:
    • Авария — разрушение зданий, сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
    • Пожар — неконтролируемое горение, создающее угрозу, причиняющее вред жизни и здоровью людей, материальный ущерб физическим и юридическим лицам, интересам общества и государства;
    • Объект с массовым пребыванием людей — здание, сооружение, помещение предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-просветительских и зрелищных организаций, развлекательных заведений, вокзалов всех видов транспорта, культовых зданий (сооружений), рассчитанные на одновременное пребывание ста и более человек, а также здание, сооружение организаций здравоохранения, образования, гостиниц, рассчитанные на одновременное пребывание двадцати пяти и более человек;
    • Добровольный пожарный — гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе в деятельности по предупреждению и (или) тушению пожаров, зарегистрированный в реестре добровольных пожарных;
    • Добровольные противопожарные формирования — общественные объединения, создаваемые для осуществления мероприятий по предупреждению и тушению степных пожаров, а также пожаров в организациях и населенных пунктах
    • Профессиональная аварийно-спасательная служба — аварийно-спасательная служба, состоящая из формирования или формирований, спасатели которых работают на штатной основе и соответствуют квалификационным требованиям;
    • Государственная противопожарная служба — совокупность органов управления, сил и средств гражданской защиты в областях, городах республиканского значения, столице, районах, городах областного значения, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения аварийно-спасательных и неотложных работ, осуществления государственного контроля в области пожарной безопасности и проведения дознания по делам о преступлениях, связанных с пожарами;
    • Негосударственная противопожарная служба — юридические лица, прошедшие аттестацию на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах;

Из определений следует, что пожарная безопасность ориентирована на защиту людей, имущества, общества и государства от неконтролируемого горения, создающего угрозу, причиняющего вред жизни и здоровью людей, материальный ущерб физическим и юридическим лицам, интересам общества и государства

Обеспечение пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан — это совокупность экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и технических средств противопожарной службы, направленных на предотвращение пожара и вреда (ущерба) от него.

Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан включает в себя:

  • центральные и местные исполнительные органы, обеспечивающие пожарную безопасность;
  • органы государственной противопожарной службы;
  • негосударственные противопожарные службы;
  • добровольные противопожарные формирования;
  • пожарно-технические научно-исследовательские учреждения;
  • организации образования ведомства;
  • предприятия, выпускающие пожарно-техническую продукцию.

Источник: http://id-saf.kz/ru/articles/pozharnaya-bezopasnost/chto-takoe-pozharnaya-bezopasnost

Что такое пожарная безопасность

Под противопожарной безопасностью понимают организованную систему, которая предотвращает пожар. Это бедствие, которое вполне может произойти в любой момент, несет за собой ужасные последствия.<\p>

Пожар – это горение чего-либо, не имеющее контроля. Распространяться он может в пространстве достаточно быстро, ведя к порче имущества и даже человеческим жертвам.

Система пожарной безопасности, описание организации которой можно прочесть на специализированном сайте, предполагает с помощью особых средств предотвратить воспламенение, либо оперативную локализацию огня.

Причины пожара

Очаг возгорания может образоваться от повышенной температуры в помещении, искры, наличия открытого пламени, токсичных или легковоспламеняющихся веществ, снижение объема кислорода в воздухе, задымленность.

Пожар может возникнуть по разным причинам, начиная от нарушений правил поведения и заканчивая обычной халатностью руководства.

Но за его распространение и ужасные последствия отвечает:

  • плохое состояние пожарной сигнализации;
  • ненадлежащее содержание выходов для эвакуации, неисправность или вообще отсутствие правильного оповещения о пожаре;
  • неоперативное выявление места возгорания;
  • наличие на окнах не снимаемых решеток;
  • использование запрещенных электроприборов;
  • нарушение основополагающих требований актов о противопожарной защите;
  • в деревянных сооружениях – пренебрежение их пропитки антипиренами;
  • неполный комплект или отсутствие средств для тушения пожара и самозащиты;
  • несвоевременное сообщение на пульт МЧС о начале пожара или позднее пребывание пожарной команды в силу удаленности от объекта;
  • отсутствие пожарных кранов.
Читайте также:  Подогрев дизельного топлива при низких температурах.

Борьба с огнем

Существуют специальные нормативные документы, которые содержат все необходимые сведения об организации пожарной безопасности. В них имеется все, что необходимо: порядок и правила эвакуации персонала, способы защиты от огня, укомплектование противопожарной системы и т.д.

Защитные системы обязательно должны быть на производствах и во всех местах, где обычно скапливается много людей. Что касается дома, там забота об этом ложится на плечи владельца, и он должен сам решать, нужно ему это или нет.

Однако в любом случае, мерами пожарной безопасности пренебрегать нельзя, так как огонь – это стихийное бедствие, способное натворить много бед. Спасение, в этом случае – это забота самих людей, которые подстраховались на случай такой напасти.

Пожарная безопасность. Огнетушители:

Понравилась запись? Поделись с друзьями и поддержи сайт:

Источник: http://www.senao.org/chto-takoe-pozharnaya-bezopasnost/

Пожарная безопасность – защита жизни людей

Содержание статьи:

Пожарная безопасность — это комплекс федеральных и региональных законов, нормативов, правил и положений, организационных мер, специфичных устройств и оборудования, разработанных и приобретенных для обеспечения защиты людей, имущества при пожаре от действия огня.

Государство и органы власти на местах призваны играть ведущую роль в обеспечении пожарной безопасности вне зависимости от принадлежности охраняемого имущества. Принимать участие в защите от огня при пожаре обязаны региональные, муниципальные органы власти, администрация предприятий и отдельные граждане.

Получение гарантированной безопасности на жилых и производственных объектах можно достичь при выполнении следующих условий:

  • следование требованиям нормативной документации;
  • организации работы службы пожарной охраны;
  • проектирование и надлежание исполнение мер в этой области;
  • оказание услуг и выпуск устройств, оборудования и иной продукции пожарно-технического назначения;
  • проведение пропагандистских мероприяти и соответствующее обучение персонала и населения;
  • учет возгораний, подсчет ущерба ими нанесенного и последствий от них.

Государство, в лице уполномоченных органов, например МЧС и Госудаственную противопожарную службу обеспечивает надзор за состоянием пожарной безопасности на промышленных, жилых и других объектах. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, в частности возгорания, подразделения МЧС, принимают меры по тушению пожара, эвакуации населения и материальных ценностей.

В структуре МЧС существуют и подразделения, которые отвечают за разработку и внедрение в практическую деятельность оборудования, приборов, которые необходимы для отслеживания ситуации на объектах и принятия мер по их тушению.

Противопожарные нормы и требования при разработке проектов

В связи с установлением понятия о Пожарной безопасности как важного условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития и национальной безопасности.

Нормативные документы при строительстве новых и реконструкции существующих зданий и сооружений разрабатываются с учетом современных экономических условий, последних изменений в законодательстве, на базе действующих строительных норм, правил и государственных стандартов. 

На территории нашей страны принят и действует ГОСТ 12.1.033-81, Межгосударственный Стандарт в котором прописаны основные понятия и термины применяемые при написании текстов связанных с пожарной безопасностью.

Важно

В нем определены используемые на производстве термины, относящиеся к понятиям пожарной безопасности и охрана труда.

Термины применяемые в законах по пожарной безопасности, описанные в этом, описанные в этом стандарте, должны учитываться при составлении документов разной направленности технической, научной, методической, а так-же в справочной и учебной литературе.

Для каждого понятия определен только один термин. При этом синонимы, определенных терминов, запрещены к использованию. Такой подход позволяет избежать двоякого толкования инструкций и иных документов, связанных с пожарной безопасностью.

Правовое обеспечение мер пожарной безопасности

В 1994 году, был принят закон N 69-ФЗ.

Цель этого закона определение общих основ в области права, экономики и социологии для регулирования отношений субьектов по обеспечению пожарной безопасности в нашей стране.

Этот закон регулируют взаимоотношения между представителями власти разных уровней (федеральных, региональных и пр.) с учреждениями, предприятиями, фермерскими хозяйствами и гражданами.

Кроме него в 2008 году был принят «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» имеющий статус Федерального закона, определяющий положения технического регулирования и устанавливающий требования соблюдения пожарной безопасности к разным объектам, пожарно-технической и продукции общего назначения. 

Законодательство в сфере пожарной безопасности базируется на нормах определенных в Конституции РФ.

В понятие законодательства о пожарной безопасности входят законы и подзаконные акты федерального, регионального муниципального масштаба.

Надо сказать то, что местные (региональные и муниципальные) законодательные акты не имеют силы, если они устанавливают более низкие требования, чем определено на федеральном уровне.

Отечественное законодательство предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Причем правовому преследованию могут быть подвергнуты и лица ответственные за соблюдение правил ПБ, так и те по чьей вине произошло возгорание и нанесен материальный ущерб. Ответственность за нарушения действующего законодательства может быть:

  • дисциплинарной;
  • административной;
  • уголовной.

В качестве примера можно привести приговор владельцам ночного клуба в Перми, когда произошел пожар, повлекший за собой человеческие жертвы.

Категории пожароопасности помещений

В ст. 27 «Закона о пожарной безопасности» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» дано четкое определение: что такое категория пожарной опасности помещения.

Она дается вне зависимости от назначения и принадлежности этих помещений, а исходя из вида имеющихся в них горючих веществ и материалов с обязательным учетом пожароопасных свойств этих материалов, и с пониманием технологических процессов проводимых в помещениях.

Все здания и комнаты можно поделить на те, которые эксплуатируются в условиях повышенной пожароопасности и те, где риск возгорания сведен к минимуму. Такое разделение необходимо для определения мер безопасности в помещениях различного назначения по предотвращению возможности возгорания, а так-же по составлению плана ликвидации огня, вывода людей и выноса взрывоопасных веществ.

На основании статей 24 — 27 ФЗ № 123 был разработан и введен в действие документ называемый Свод Правил СП 12.13130.

Совет

2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», по которому производится расчет и устанавливается метод определения нужной категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещения с проставлением знака. Для зданий и помещений используются буквы А,Б,В,Г,Д, а для наружных установок АН,БН,ВН,ГН,ДН. 

Существует еще одно важное для пожаробезопасности понятие — классы горючести веществ, такая классификация необходима для определения мер безопасности на объекте и подбора средств необходимых для быстрого ликвидирования пожара.

Классификация горючести веществ

Законодательство о противопожарной безопасности оперирует и таким термином, как классы горючести веществ.

В Федеральном Законе ФЗ — №123 этому термину посвященны статьи 12 и13, горючесть в списке опасных пожарных свойств стоит под номером 1, делиться на группы и имеет специальную методику испытаний, которая регламентируется нормативными документами.

Свойства способные к образованию опасных факторов пожара определяются на основании физико-химических особенностей материалов и их склонности к горению или взрыву. Технический регламент разделяет вещества по горючести на три типа:

  1. негорючие;
  2. трудногорючие;
  3. горючие.

К первым относят те, которые неспособны гореть на воздухе. Но вместе с тем, они могут быть опасными, например вещества, которые могут выделять вещества, возгорающиеся при взаимодействии с воздухом.
Ко второму типу относят вещества, которые могут гореть на воздухе при его поджоге, но не способные продолжать горение самостоятельно.

К этому классу веществ можно отнести полимеры, из которых производят короба и гофру, применяемые при укладке электрических проводов и кабелей.
К третьему типу относят те вещества, которые обладают способностью возгораться при розжиге и могут продолжать горение после его прекращения.

К такому типу веществ можно отнести древесину или некоторые виды металлов, например, магний.

Знание информации о всех свойствах веществ и материалов, с которыми приходиться иметь дело в современной жихзни очень важно для составления безопасных для жизни людей проектов связанных со строительством, производством, отдыхом. 

Опасные (поражающие) факторы пожара

Технический регламент определяет и опасные факторы пожара, которые как написано в законе ФЗ №123 оказывают воздействие на людей, имущество, строения. Знание особенностей каждого указаного фактора необходимо при составлении и обосновании перечня мер необходимых при защите людей и имущества  при пожаре  К ним относят:

  • пламя и искры, возникающие во время горения, разлетающиеся во время пожара и повышающие риск появления новых мест возгорания;
  • чрезмерный нагрев конструкций от попадания на их поверхность теплового потока. Вследствие нагрева может произойти деформация металлического остова здания;
  • повышенная температура окружающего воздуха может способствовать появлению новых очагов пламени. Кроме этого, высокая температура может привести к возникновению ожогов у людей, которых не успели вывести из зоны поражения. Дело в том, что человеческая кожа, может без особых проблем выдержать температуру до +45 градусов, если она превышает указанный уровень, то появление ожогов разной степени неизбежно.
  • концентрация вредных веществ, которая возникает в результате горения. В частности, токсичные вещества, появляющиеся в процессе горения, например, полимерных конструкций, привести к отравлению людей, которых не успели эвакуировать, и личного состава пожарных расчетов. Среди продуктов горения оказываются и различные вещества, которые при определенных условиях могут привести к появлению дополнительных очагов возгорания или взрыва;
  • снижение количества кислорода в воздухе, это может привести к ухудшению деятельности мускулатуры, ослаблению внимания к происходящим событиям, удушению людей, которых не успели вывести из района возгорания;
  • снижение видимости в районе возгорания, что приводит к потере скорости по время эвакуации персонала и снижению эффективности борьбы с огнем.

Кроме основных поражающих факторов, существуют и дополнительные, или иногда называют сопутствующие. К ним относят:

  • образовавшиеся в результате действия огня осколки, куски бетона и кирпича, безвозвратно уничтоженные материальные ценности, например, автомобилей;
  • выброс в атмосферу вредных и опасных веществ, например, радиоактивных элементов, хранившихся на территории предприятия;
  • последствия после взрывов, сопутствующих действию огня;
  • ущерб от действий пожарных расчетов, в частности, массовый розлив воды и противопожарной пены, которые приводят к порче имущества или даже спасаемого строения в целом.

В целом в законах и технических регламентах подробно описаны все необходимые действия для создания точных планов по профилактике и ликвидации огнеопасных и взрывоопасных ситуаций и регламентированы все организационные меры, которые должны быть соблюдены при разработке противопожарных мероприятий на производстве и в быту. Кстати по нынешему законодательству ФЗ № 69 от 21.12.1994г. всю тяжесть ответственности за принятие мер по пожарной безопасности, несут на себе руководители федеральных органов, администрация местного самоуправления, руководство предприятия и владельцы, лица назначенные ответственными за противопожарную безопасность. За нарушение правил пожарной безопасности возможна дисциплинарная, материальная, административная, уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.

На предприятиях, с количеством людей более 50 человек, должна быть выделена отдельная штатная единица, предназначенная для выполнения работ связанных с противопожарной безопасностью. Кроме выделения штатной единицы, администрация должна финансировать мероприятия по обеспечению защиты производства от возгорания или задымления, согласно утвержденному плану защиты от пожаров.

Источник: http://iskra-ekb.ru/chto-takoe-pozharnaya-bezopasnost

Ссылка на основную публикацию