Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов

Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов | образец 2019

Если на вашем предприятии эксплуатируется опасный производственный объект (ОПО), то вам необходима декларация промышленной безопасности. Объясним, что это за документ и как его составить.

Для чего разрабатывается декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

Прежде всего, дадим определение опасного производственного объекта. В качестве ОПО может выступать предприятие, помещение, цех, площадка, участок и т.д.

, где вырабатываются, применяются, проходят переработку, образуются, хранятся, перевозятся или уничтожаются представляющие угрозу вещества (горючие, токсичные, окисляющие, взрывоопасные, представляющие экологическую опасность) либо применяется оборудование, работа которого сопряжена с давлением свыше 0,07 МПа или температурой нагрева жидкости выше 115°С.

Полный перечень ОПО дан в Приложении 1 к Закону о промышленной безопасности № 116-ФЗ. Объекты, подпадающие под это определение, как правило, нуждаются в декларации промбезопасности (далее – ДПБ).

Данный документ нельзя назвать обычной бюрократической формальностью. Его разработка необходима для минимизации риска возникновения аварий на производстве и связанных с ними травм и несчастных случаев.

Декларирование промбезопасности преследует следующие цели:

Обратите внимание

Это официальный документ, который подтверждает, что на всей территории предприятия соблюдаются правила техники безопасности для производств с высоким аварийным риском.

Декларация содержит анализ вероятных опасных ситуаций, их возможные масштабы, последствия. Здесь же излагаются меры, которые должны обеспечить требуемый уровень защищенности.

С точки зрения проверяющих органов, декларация промбезопасности ОПО – это гарантия того, что руководство такого предприятия приняло все меры для предотвращения внештатных ситуаций, а если подобная ситуация все же произошла – знает, как эффективно ликвидировать ее последствия.

Утвердить декларацию может только руководитель предприятия. Он лично отвечает за то, что документ составлен корректно, а содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Для каких опасных производственных объектов обязательна разработка декларации промышленной безопасности

Федеральный закон №116-ФЗ (о нем, а также о других законодательных актах – ниже) предусматривает четыре класса для ОПО. Согласно этому же закону, ДПБ нужно составлять для объектов I и II классов:

Класс I.Химически опасные (хранение, уничтожение химоружия, объекты спецхимии), объекты угольной и горнорудной промышленности (высокий риск взрывов или внезапных выбросов газа и пыли, горных ударов, прорыва воды в подземные выработки).

Класс II.

По добыче нефти и газа, включая бурение (с выбросом продукции, содержащей более 6% сернистого водорода), газораспределительные сети и сети газопотребления (перевозка природного газа под давлением более 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением более 1,6 МПа), металлургические (с использованием оборудования, обрабатывающего 10 тонн расплава или больше), угольной и горнорудной промышленности (открытые горные работы с объемом выработки более 1 млн куб. м в год, а также переработка угля).

Перечень объектов, подлежащих декларированию ПБ

Полный перечень ОПО для декларирования, который есть в законодательстве, слишком велик, чтобы мы могли привести его целиком. Однако мы можем указать перечень применяемых на таких объектах опасных веществ, а также их предельный объем, что станет критерием необходимости составления ДПБ.

Наименование опасного вещества Предельное количество вещества, т
Аммиак 500
Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) 2500
Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) 10000
Акрилонитрил 200
Хлор 25
Оксид этилена 50
Цианистый водород 20
Фтористый водород 50
Сернистый водород 50
Диоксид серы 250
Триоксид серы 75
Алкилы 50
Фосген 0,75
Метилизоцианат 0,15
Виды опасных веществ Предельное количество вещества, т
Воспламеняющиеся газы 200
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах 50000
Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу 200
Токсичные вещества 200
Высокотоксичные вещества 20
Окисляющие вещества 200
Взрывчатые вещества 50
Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды 200

Разработка декларации промышленной безопасности

Прежде чем приступать к разработке ДПБ, вам понадобится изучить ряд нормативных актов. Это законы, приказы, постановления, которые регламентируют весь процесс её составления, утверждения и подачи. Вам необходимо ознакомиться со следующими документами:

Что должна содержать декларация ПБ

Документы, с которыми вы могли ознакомиться выше, предусматривают составление декларации промбезопасности по строго определенной форме:

  • титульный лист;
  • данные об организации – разработчике документа;
  • оглавление;
  • раздел 1 «Общие сведения»;
  • раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
  • раздел 3 «Обеспечение требований промбезопасности»;
  • раздел 4 «Выводы»;
  • раздел 5 «Ситуационные планы»;
  • обязательные приложения:
    • приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
    • приложение № 2 «Информационный лист».

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103503-18-m2-deklaratsiya-promyshlennoy-bezopasnosti

Декларация промышленной безопасности

Главная / Услуги / Промышленная безопасность / Декларация промышленной безопасности

Декларацию необходимо разрабатывать для объектов I и II класса опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к 116-ФЗ за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ.

Основные объекты, для которых разрабатывают декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов:

  • Объекты, на которых обращается более 50 тонн взрывчатых веществ (склады взрывчатых материалов, цехи по производству взрывчатых веществ и изделий на их основе);
  • Объекты магистрального трубопроводного транспорта (участки магистральных нефтепроводов, газопроводов);
  • Нефтеперерабатывающие заводы;
  • Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения (склады ГСМ, товарно-сырьевые базы);
  • Объекты химической промышленности (склады кислот и др.).

Проведение экспертизы промышленной безопасности декларации ПБ

Декларация промышленной безопасности (в соответствии с п. 1 ст. 13 116-ФЗ) подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Декларация может быть разработана в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации ОПО, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или разрабатывается вновь.

Цель разработки декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности (в соответствии с п. 1 ст. 14 116-ФЗ) разрабатывается с целью:

  • оценки риска аварии и связанной с нею угрозы;
  • анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
  • разработки мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО.

Основания разработки декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности (в соответствии с п.3.1 ст. 14 116-ФЗ) разрабатывается при:

  • истечении 10 лет со дня внесения в реестр последней декларации промышленной безопасности;
  • в случае изменения технологических процессов на ОПО либо увеличения более чем на 20 % количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
  • в случае изменения требований промышленной безопасности;
  • по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа (Ростехнадзор) в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в ДПБ, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Состав декларации промышленной безопасности

Декларация разработается в соответствии с требованиями РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений». В состав документации входит:

  • титульный лист;
  • данные об организации — разработчике;
  • оглавление;
  • раздел 1 «Общие сведения»;
  • раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
  • раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»;
  • раздел 4 «Выводы»;
  • раздел 5 «Ситуационные планы»;
  • приложение N 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
  • приложение N 2 «Информационный лист».

Регистрация декларации ПБ в реестре Ростехнадзора

Реестр ведется Центральным аппаратом Ростехнадзора в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности.

Срок регистрации в реестре — 5 рабочих дней с момента предоставления надлежащим образом заполненного заявления.

Адрес представления документов для регистрации — 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1 (допускается представление как лично (с доверенностью), так и заказным почтовым отправлением).

Необходимые документы: заявление о регистрации (с обязательным указанием реквизитов регистрации заключения ЭПБ декларации в территориальном управлении Ростехнадзора по месту нахождения объекта), декларация с приложениями.

Другие услуги

Мы предлагаем услуги по разработке декларации промышленной безопасности (всех разделов, включая РПЗ, информационный лист), с дальнейшим прохождением экспертизы промышленной безопасности и регистрацией в реестре Ростехнадзора.

Мы имеем огромный опыт составления документации (такой, как на склады ВМ вместимостью свыше 50 тонн и др.). Для получения более подробной информации, Свяжитесь с нами по ExpertVR@mail.ru, по тел.

8(499)390-06-20 , или Заполните форму ниже:

Для консультации или расчета стоимости напишите нам:

Мы благодарим Вас за обращение!

Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время. Режим работы нашей компании: пн.-чт. с 9 до 18, пт. с 9 до 17 часов (время московское).

Также Вы можете позвонить нам по телефону в Москве: +7 (499) 390-06-20

Источник: https://expertvr.ru/uslugi/promyshlennaya-bezopasnost/deklaracija_promyshlennoj_bezopasnosti/

Что такое декларация промышленной безопасности? :: BusinessMan.ru

Среди существующих организационно-экономических механизмов уменьшения рисков чрезвычайных происшествий техногенного характера особое значение имеет декларирование безопасности объектов промышленности. Эта процедура во многих странах закрепляется на законодательном уровне. Рассмотрим далее, что собой представляет декларация промышленной безопасности ОПО.

Общие сведения

Для обеспечения учета состояния предприятий введен реестр деклараций промышленной безопасности. Госрегулирование направлено на то, чтобы обязать субъектов проводить оценку существующих угроз и информировать о них компетентные органы. В состав декларации промышленной безопасности включаются:

  1. Информация о предприятии и процессах, протекающих на нем. Это необходимо для определения масштабов и характера использования вредных и опасных веществ.
  2. Список мероприятий, направленных на обеспечение нормальных условий функционирования предприятия и контроль отклонений от обычного режима.
  3. Идентификация типа вероятной аварии, оценка ее возникновения и возможных последствий.
  4. Инструкция на случай катастрофы.

Нормативная база

В Российской Федерации реализуется широкомасштабная организационно-экономическая программа в области промышленной безопасности. Нормативно ее осуществление регламентируется соответствующими ФЗ.

В частности, основы регулирования заложены в Закон «О промышленной безопасности ОПО» и «О безопасности гидротехнических сооружений».

Конкретный порядок оценки состояния предприятия устанавливается в Положении, утвержденном правительственным постановлением №675 от 1.07.1995 г.

Читайте также:  Профессия пожарных и спасателей

Актуальность вопроса

Декларирование осуществляется для регулирования контроля безопасности на промышленных объектах. Компетентные органы проверяют достаточность и эффективность мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию катастроф на предприятиях.

Разработка декларации промышленной безопасности необходима для снижения угроз для населения, сотрудников, предотвращения возникновения аварий. Особенно актуальная она для предприятий, деятельность которых непосредственно связана с вредными веществами и процессами.

Важно

Экспертиза декларации промышленной безопасности способствует внедрению результативной системы прогнозирования катастроф и безаварийной эксплуатации.

Особую значимость мероприятия приобретают в связи с переходом к новым хозяйственным условиям, изменениями форм собственности, снижением государственного регулирования в рыночной экономике.

Специфика

Декларирование выступает в качестве выражения ответственного отношения к обеспечению безопасности на объектах промышленности. Оно оформляется официальным документом. Список объектов, которые подлежат декларированию, устанавливается Федеральной службой по атомному, технологическому и экологическому надзору совместно с МЧС.

В данный перечень входят гидротехнические сооружения, предприятия, накопители, хранилища, на которых существует вероятность возникновения аварий. В ФЗ, регламентирующем промышленную безопасность на опасных объектах, определяются предельно допустимые объемы веществ, наличие которых выступает в качестве основания для составления декларации.

Сведения, порядок оформления документа устанавливаются специально уполномоченным исполнительным органом.

Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

В документе содержатся результаты:

  1. Всесторонней и объективной оценки вероятности аварии и угрозы, связанной с ней, для персонала и граждан, находящихся на прилегающей территории.
  2. Анализа достаточности предпринятых мер предупреждения ЧС и обеспечения готовности предприятия к эксплуатации опасного объекта в соответствии с положениями правил и норм, а также к локализации и устранению последствий катастроф.
  3. Мероприятия, ориентированные на уменьшение вероятных негативных последствий при аварии.

Согласно указанным выше ФЗ, а также правительственным постановлением, созданы нормативные документы, определяющие требования, в соответствии с которыми предоставляется декларация безопасности опасного промышленного объекта.

В этих актах также установлены сроки ее создания, правила оформления, перечень сведений, подлежащих обязательному включению.

Нормативными актами определены правила, по которым выполняется экспертиза декларации безопасности промышленного объекта.

Основные положения

Декларация безопасности промышленного объекта должна включать в себя:

  1. Сведения о предприятии. К ним относят назначение, технологии и производства, представляющие опасность, функциональные задачи, расположение, границы и размеры, наличие и площадь санитарно-защитных и запретных зон и так далее.
  2. Анализ. В него входит оценка безопасности, возможных угроз, условий, вероятных сценариев возникновения аварий и их развития.
  3. Описание системы достаточных и целесообразных мероприятий и действий, направленных на обеспечение готовности предприятия к предотвращению катастроф, их ликвидации.
  4. Вопросы оповещения об опасности, защиты граждан и медицинского сопровождения.
  5. Данные о резервных материальных и финансовых средствах.
  6. Порядок информирования граждан и местных органов власти о предполагаемых и возникших чрезвычайных ситуациях на предприятии.

Использование

Декларация промышленной безопасности оформляется в качестве приложения к проектным документам на строительство, реконструкцию, расширение, техническое переоснащение, ликвидацию или консервацию предприятия.

Она также необходима при обращении за получением лицензии на эксплуатацию. Уточнение декларации осуществляется при изменении сведений, присутствующих в ней, или требований безопасности.

Пересмотр документа для учета корректировок и дополнений нормативной базы и условий обеспечения защиты предприятия предусмотрен не реже 1 раза в пять лет.

Важный момент

Декларация промышленной безопасности может формироваться самостоятельно самим предприятием. Утверждается документ руководителем.

Формирование декларации может также осуществляться организацией, имеющей лицензию на выполнение экспертизы безопасности объектов промышленного типа.

Руководитель предприятия несет ответственность за полноту и достоверность информации, которая содержится в документе.

Контрольные инстанции

Декларация промышленной безопасности после утверждения вместе с заключением, полученным по результатам проверки, направляется в соответствующее министерство, ГУ ГОЧС, в Федеральную службу атомного, технического и экологического надзора и ее региональное подразделение, МЧС, а также орган власти МО, на территории которого располагается предприятие. Контроль своевременности направления документации возлагается на указанную выше надзорную инстанцию.

Нововведения

В соответствии с обстоятельствами, которые складываются в течение последних лет, декларация промышленной безопасности претерпела ряд изменений. Возникла необходимость отражать в документе новые сведения.

Они, в частности, касаются проведения мероприятий, направленных на снижение уровня опасности возникновения на объектах чрезвычайных ситуаций, предупреждение постороннего вмешательства в их функционирование.

На основании проведенных расчетов, были сформулированы требования к объемам имеющихся резервов материальных и финансовых ресурсах на предприятиях.

Кроме этого, были определены требования по оценке частоты/вероятности появления чрезвычайных ситуаций, их источников, работа которых связана с выбросами опасных веществ, которые способны создавать вне территории объекта зоны поражения с нанесением ущерба здоровью/жизни населения, окружающей природе. Также специалистами были выполнены расчеты по проведению анализа вероятности отравления населения с установлением максимально возможного количества пострадавших.

Ключевые вопросы

Декларация промышленной безопасности сегодня должна конкретно и четко определять требования, которыми характеризуется готовность предприятия к предотвращению и устранению чрезвычайных ситуаций. Для этого в документе присутствует специальный раздел. В нем должны даваться ответы на вопросы, которые характеризуют:

  1. Обоснованность решений, направленных на сосредоточение на производственных территориях значительных объемов токсичных и взрывоопасных соединений, размещения объектов относительно населенных пунктов и прочих мест скопления людей.
  2. Предпринимаемые меры по уменьшению основных энергетических показателей опасных процессов для сокращения количества вероятных выбросов.
  3. Технические решения о возможности замены опасных веществ и материалов на менее опасные.
  4. Предпринимаемые меры по сокращению применения взрывоопасных и токсических соединений на предприятии.
  5. Технические решения, направленные на обеспечение оперативной локализации выбросов в атмосферу опасных продуктов и предотвращение развития аварии, освобождение технологических систем от них при аварийных ситуациях.
  6. Готовность средств и сил ликвидации, локализации вероятных чрезвычайных ситуаций, предполагаемые меры для эвакуации людей.

Проверка документа

Как выше было сказано, нормативными актами предусматривается экспертиза сформированной декларации. В соответствии с действующими правилами, предписано утверждение заключения. Данная процедура проводится аппаратом Ростехнадзора. При этом учитывается заключение МЧС.

Оно необходимо в случаях, когда отношение объема опасного соединения на объекте, по которому составляется декларация, к предельно допустимому уровню этого вещества больше 10.

В случае если этот показатель меньше, заключение дается органом управления по делам ГО и ЧС субъекта, на территории которого находится соответствующее предприятие.

Значение

Декларирование безопасности сегодня выступает в качестве механизма прогнозирования социально-экономических последствий возникающих чрезвычайных ситуаций. Этот процесс является важнейшим рычагом воздействия на стабильное развитие хозяйственной системы.

Декларирование безопасности способствует обеспечению объективности при обосновании бюджетных объемов, направляемых на финансирование мероприятий по предотвращению и ликвидации катастроф. В качестве еще одной задачи процедуры выступает переход на систему допустимого риска, формирование эффективного экономического механизма.

Он является нормативной основой финансового обеспечения разработанных мероприятий по управлению природными и техногенными угрозами.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-chto-takoe-deklaraciya-promyshlennoj-bezopasnosti.html

Декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности объектов является документом, подтверждающим обеспечение соблюдения техники безопасности на производствах, отличающихся высоким риском для сотрудников.

Разработка декларации промышленной безопасности обязательна, если опасные производственные объекты (ОПО) принадлежат к I или II классу опасности и при этом на них получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

 Цели оформления декларации промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности опасных объектов – официальный документ. В нем в полной мере отражаются возможные опасные ситуации, а также масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций и их последствий.

Также документ декларирует те меры, которые были разработаны на предприятии для обеспечения требуемого уровня безопасности.

Оформляя декларацию, руководство компании подтверждает, что в случае наступления чрезвычайной ситуации оно готово оперативно провести необходимые мероприятия, чтобы ликвидировать последствия.

Декларация промышленной безопасности включает в себя

  • оценку риска аварий и связанных с ней угроз;
  • оценку достаточности принятых мер по предотвращению аварий, по обеспечению готовности к эксплуатации ОПО в соответствии с установленными требованиями промышленной безопасности, локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО;
  • мероприятия по снижению масштаба последствий аварий и ущерба от них.

Строительство нового производственного объекта, являющегося опасным, а также проведение реконструкции или ремонта действующих предприятий требует разработки пакета проектной документации. В соответствии с №116-ФЗ от 27.07.1997 обязательной составляющей пакета проектных документов является разработанная и утвержденная декларация промышленной безопасности.

Повторная разработка декларации промышленной безопасности

Необходимость повторной разработки декларации промышленной безопасности может быть вызвана следующими факторами:

  • истечением 10 лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности сведений о последней декларации промышленной безопасности;
  • изменением технологических процессов на ОПО;
  • увеличением более чем на 20% количества опасных веществ, находящихся на ОПО;
  • изменением требований промышленной безопасности;
  • выдачей предписания надзорным органом при выявлении несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в процессе федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Особенности процесса оформления декларации

Условием для запуска процесса декларирования служит наличие токсичных веществ, чье предельно допустимое количество устанавливается №116-ФЗ. Последовательность оформления и данные, вносимые в документ, определяются соответствующим исполнительным органом.

Что содержит документ?

Декларация ПБ опасных производственных объектов (ОПО)

  1. Итоги исчерпывающей независимой оценки аварийных рисков и связанных с ними угроз для работников и жителей, прилегающих территорий.
  2. Анализ полноты реализованных мер по минимизации техногенных ситуаций и готовности предприятия не только к использованию ОПО с соблюдением нормативов, но также к локализации и нейтрализации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС).
  3. Шаги по сокращению возможных неблагоприятных последствий.

Законодательством в сфере ПБ, установлены нормативы и требования, регламентирующие:

  • предоставление декларации ПБ;
  • оформление и сроки создания;
  • информацию, подлежащую обязательному внесению;
  • правила осуществления экспертной оценки.

В декларации промышленной безопасности ОПО также изложены:

  1. Информация о предприятии (специфика, опасные процессы и технологии, дислокация, параметры территории, наличие и масштаб санзоны);
  2. Анализ и оценка защищенности, вероятных рисков, различных вариантов возникновения и развития возможных аварий;
  3. План мероприятий, гарантирующих готовность предприятия к недопущению и устранению аварий;
  4. Действия по обеспечению своевременного оповещения об опасности и медицинского сопровождения;
  5. Регламент информирования населения и соответствующих органов власти о возникновении ЧС.

Применение и обновление

Декларация ПБ сопровождает проектную документацию на строительно-восстановительные работы, модернизацию, консервацию и ликвидацию промышленных объектов. Она также входит в пакет базовых документов, предоставляемых для получения эксплуатационной лицензии.

Читайте также:  Комплекс технических средств оповещения и информирования

Изменения правил ПБ или сведений, изложенных в декларации, требуют ее пересмотра. Актуализация документа, связанная с учетом корректировок, введением новых нормативов или опций, гарантирующих безопасность, производится не менее одного раза в 5 лет.

Органы контроля

Заключение экспертизы промышленной безопасности регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора. А декларация промышленной безопасности регистрируется в Центральном аппарате Ростехнадзора

Изменения декларирования в 2018 году

Обстоятельства, сложившиеся в последние годы, обусловили необходимость преобразования декларации ПБ. Это выразилось в ее расширении за счет дополнительной информации, затрагивающей реализацию мероприятий по минимизации уровня опасности возникновения ЧС на ОПО и недопущению постороннего вмешательства в их функционирование.

Была установлена целая серия требований к оценке периодичности возникновения аварий, первопричинам, связанным с выбросами токсичных компонентов, способных образовывать опасные зоны с угрозами здоровью (жизни) людей и экосистеме.

К резервным объемам материальных и финансовых ресурсов предприятий также были сформулированы дополнительные требования. Расчеты специалистов позволили анализировать риск возможного отравления населения и определять ожидаемый максимум пострадавших.

О самом главном

В 2018 году главная задача декларации промышленной декларации заключается в обозначении конкретных и четких требований, отражающих готовность предприятия к минимизации и ликвидации ЧС. Поэтому в ней имеется специальный раздел, информация которого квалифицирует:

  1. Аргументированность решений по скоплению большого количества токсичных и взрывоопасных соединений на производственных площадках, а также по дислокации объектов относительно населенных пунктов и прочих мест с высокой плотностью человеческих потоков.
  2. Реализуемые действия по снижению энергоемкости опасных процессов в целях минимизации возможных выбросов.
  3. Поиск возможностей по замещению токсичных компонентов менее опасными аналогами.
  4. Предпринимаемые шаги по сведению к минимуму применение токсичных и взрывоопасных соединений.
  5. Превентивные решения, гарантирующие быструю локализацию опасных выбросов в атмосферу, освобождение от них технологических систем и недопущение развития аварии.
  6. Готовность предприятия к локализации и устранению вероятных ЧС, алгоритм эвакуации людей.

Проверочные процедуры

Экспертиза декларации ПБ с выдачей заключения предусмотрена законом. Проведение проверочных процедур осуществляется Ростехнадзором. Потребность в нем возникает, когда объем опасного соединения на декларируемом объекте превышает предельно допустимый уровень.

Значимость

Декларирование играет важную роль в прогнозировании социально-экономических последствий вероятных техногенных ситуаций. Это один из эффективнейших инструментов воздействия на хозяйственную систему и ее стабильное развитие.

Процесс декларирования обеспечивает объективность аргументирования бюджетных средств, направляемых на финансирование превентивных мероприятий. Он также упрощает переход на систему допустимого риска. Образующийся в ней действенный экономический механизм, представляет собой нормативный фундамент для капиталовложений в разработку мероприятий по управлению природными и техногенными рисками.

Оставьте заявку на оформление декларации

Среди наших клиентов

Источник: http://www.SerconsRus.ru/services/deklaraciya-promyshlennoy-bezopasnosti/

Декларация промышленной безопасности

Разработка декларации промышленной безопасности обязательна, если опасные производственные объекты принадлежат к I или II классу опасности и при этом на них получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Декларация промышленной безопасности включает:

  • оценку риска аварий и связанных с ней угроз;
  • оценку достаточности принятых мер по предотвращению аварий, по обеспечению готовности к эксплуатации ОПО в соответствии с установленными требованиями промышленной безопасности, локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО;
  • мероприятия по снижению масштаба последствий аварий и ущерба от них

Декларация промышленной безопасности входит в состав проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.

Утверждает декларацию промышленной безопасности руководитель предприятия, эксплуатирующего ОПО.

Оформленная декларация со всеми приложениями сначала представляется в экспертную организацию для проведения экспертизы промышленной безопасности.

Совет

В соответствии с ПБ 03-314-99 экспертиза деклараций в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, проводится организацией, имеющей заключение МЧС России и не участвующей в разработке рассматриваемой декларации и приложении к ней.

Затем, руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, представляет декларацию и заключение экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзор. В течение 5 дней со дня поступления документов, в реестр деклараций промышленной безопасности вноситься соответствующая информация.

Представление декларации и заключения в другие заинтересованные организации производится по их мотивированному запросу.

Необходимость повторной разработки декларации промышленной безопасности может быть вызвана:

  • истечением 10 лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности сведений о последней декларации промышленной безопасности;
  • изменением технологических процессов на ОПО;
  • увеличением более чем на 20% количества опасных веществ, находящихся на ОПО;
  • изменением требований промышленной безопасности;
  • выдачей предписания надзорным органом при выявлении несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в процессе федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Законодательство, регламентирующее разработку декларации промышленной безопасности:

Мы поможем с разработкой декларации промышленной безопасности в соответствии со всеми требованиями ПБ, а затем проведем ее экспертизу.

Источник: https://www.fsetan.ru/deklaraciya-promyshlennoy-bezopasnosti/

Зачем нужна декларация ОПО?

Прежде чем ответить на вопрос «Зачем нужна декларация ОПО?», необходимо выяснить «Нужна ли вашему ОПО декларация?» и «Что такое ДПБ?».

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта — это письменный документ, оформленный согласно требований РД-03-14-2005, содержащий информацию, с указанием факторов повышенного риска и опасностей на объекте повышенной опасности и мер по контролю за ними, в котором дается обоснование мерам, принятым для обеспечения безопасности на объекте.

Декларация промышленной безопасности разрабатывается в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (c изменениями) и РД-03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений» (c изменениями). Разработка декларации промышленной безопасности обязательна для опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых находятся опасные вещества, т.е. объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». При это если опасный производственный объект относится к I или II классу опасности, но на нем нет опасных веществ, то для таких объектов декларация промышленной безопасности не разрабатываются. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, который согласно Градостроительному кодексу относится к особо опасным и технически сложным объектам капстроительства, а также в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию такого опасного производственного объекта.

В действительности, декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство опасного производственного объекта, на котором опасные вещества не находятся, а могут находиться, и класс опасности такому объекту еще не присвоен.

Кроме декларации промышленной безопасности в составе проектной документации или документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию такого опасного производственного объекта, декларация разрабатывается или перерабатывается для эксплуатируемого опасного производственного объекта в предусмотренных случаях, в частности, при изменении технологических процессов на опасном производственном объекте, при изменении требований промышленной безопасности, при указанном в комментируемом пункте несоответствии сведений (при наличии предписания Ростехнадзора или его территориального органа) независимо от характера и масштабов этих несоответствий. Несмотря на то, что декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, понятно, что декларация промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство опасного производственного объекта не может быть утверждена руководителем эксплуатирующей организации, т.к. этот объект не только не введен в эксплуатацию, но и строительство его не начато, т.е. эксплуатировать нечего. Имеется в виду не эксплуатирующая организация, а организация, предполагающая эксплуатировать опасный производственный объект.

Декларация промышленной безопасности позволяет:

  • выявить перечень наиболее опасных составляющих и/или производственных участков декларируемого объекта, определить показатели риска аварий для них;
  • выяснить наиболее значимые факторы, влияющие на показатели риска;
  • провести обобщенную оценку обеспечения промышленной безопасности и достаточности мер по предупреждению аварий на декларируемом объекте;
  • сформировать перечень основных мер, направленных на уменьшение риска аварий.

При этом особое внимание следует уделять тому, чтобы использованные в Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта физико-математические модели и методы расчета последствий аварий и показателей риска были обоснованы; результаты анализа риска возможных аварий на декларируемом объекте, а также полнота учета факторов, влияющих на итоговые результаты, были правильны и достоверны; вероятности реализации сценариев аварий и возможность выхода поражающих факторов этих аварий за границы декларируемого объекта, а также последствия воздействия поражающих факторов на персонал, население, другие объекты, окружающую среду, были правомерны и сопоставимы со значениями, получаемыми для аналогичных объектов; меры, направленные на предотвращение проникновения на декларируемый объект посторонних лиц, были приведены в необходимом и достаточном объеме.

Обобщив всё вышесказанное, можно сказать, что декларация предназначена:

  • для всесторонней оценки риска аварии и связанной с ней угрозы, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий, а также разработки мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте;
  • для информирования органов Ростехнадзора о готовности эксплуатирующей организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на указанном объекте;
  • для информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, организаций и гражданского населения об авариях, которые могут возникнуть на опасном производственном объекте, размерах зон действия поражающих факторов, способов оповещения и действиях гражданского населения в случае возникновения аварий.

Источник: https://www.safety.ru/zachem-nuzhna-deklaraciya-opo

Образец декларации промышленной безопасности

2018-04-14| Author FlaaimОбразец и требования к составлению декларации промышленной безопасности на опасный производственный объект

Читайте также:

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта – документ в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии со статьей 14 ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», декларация пожарной безопасности разрабатывается для объектов 1 и 2 класса опасности, а также разрабатывается вновь:

  • в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
  • в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
  • в случае изменения требований промышленной безопасности;
  • по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
  • Читайте также:  Тема 3.2 бесконфликтное общение. конструктивное общение

    Декларацию промышленной безопасности утверждает руководитель организации эксплуатирующей ОПО

    Правила предоставления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектах утверждены постановлением Правительства РФ от 11.05.99 №526

    p>

    Готовые программы инструктажей по охране труда

    Декларация промышленной безопасности, представленная в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, вносится в реестр деклараций промышленной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.

    Примеры заполнения разделов декларации промышленной безопасности содержаться в Методических рекомендациях по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 26 апреля 2000 года N 23 (РД 03-357-00).

    Документы по теме:

    Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов

    Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

    Друзья помогите с продвиженим сайта. Поделитесь материалами блога со своими друзьями!

    Готовые примеры чек листов

    Разработка документации по охране труда на заказ

    Источник: https://help-ot.ru/ohranatruda.php?id=47

    Декларация промышленной безопасности

    Качественная разработка декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (ДПБ) в Москве и Московской области. Стоимость декларации промбезопасности в центре ООО «Холдинг Цветметремонт» можно узнать по телефону +7 (495) 268-06-77.

    Для оценки рисков аварии и анализа мер, принимаемых для предупреждения происшествий и направленных на ликвидацию последствий аварии, необходимо оформление декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО). Этот документ формируется при оформлении документации по строительному проекту.

    Разработка декларации промышленной безопасности также требуется при расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объектов с опасным производством.

    После того, как разработка декларации промышленной безопасности ОПО будет завершена, обязательна ее экспертиза. Только после положительного заключения по документу его утверждают в территориальном отделении Ростехнадзора с занесением в соответствующий реестр.

    Разработка декларации промышленной безопасности

    Разработка декларации промышленной безопасности (ДПБ) специалистами ООО «Холдинг Цветметремонт» — это оперативность, качество и доступность. Мы выполняем услуги по оформлению и регистрации ДПБ с соблюдением требований федерального законодательства, а также помогаем решать ряд задач:

    • оценка рисков возникновения нештатных ситуаций и связанных с ними угроз;
    • подготовка мероприятий по сокращению масштабов последствий аварии и причиненного ими ущерба;
    • анализ достаточности предусмотренных превентивных действий;
    • готовность предприятия к использованию ОПО с соблюдением требований ПБ.

    Декларирование промышленной безопасности (ДПБ)

    Декларация ПБ – это разрешительный документ и важная составляющая проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО.

    Обязательность декларирования промышленной безопасности предусмотрена Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ для объектов I и II класса опасности, на которых обращаются опасные вещества.

    ДПБ содержит результаты оценки:

    • риска возможной аварии;
    • полноты мер по ее предотвращению;
    • минимизации масштабов ее последствий.

    Рейтинг опасности ОПО зависит от количества веществ, одновременно находящихся в его пределах. Соответствующий класс присваивается на основании требований Приложения № 2 116-ФЗ, исключая объекты:

    1. спецхимии и обращения химического оружия – I класс;
    2. бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата, чьи выбросы содержат свыше 6% сернистого водорода — II класс;
    3. газораспределения, по которым перемещается природный газ под давлением, превышающим 1,2 мегапаскаля или сжиженный углеводородный газ под давлением, превышающим 1,6 мегапаскаля — II класс.

    Объекты, относящиеся к III классу опасности, подлежат декларированию ПБ, если они дислоцируются на особо охраняемых территориях (внутренние морские воды, континентальный шельф, прочее), в виду их более высокого рейтинга опасности.

    Кем и как выполняется процедура декларирования

    ДПБ для опасных производственных объектов разрабатывают при возведении новых объектов или реконструкции старых в качестве составляющей проекта по выполнению планируемых работ на ОПО, где количество обращаемых токсичных веществ подлежит декларированию. Разработку разрешительного документа выполняют экспертные организации при наличии соответствующей лицензии Ростехнадзора.

    Источник: http://CvetMetRemont.ru/services/razrabotka-deklaratsii-promyshlennoy-bezopasnosti/

    Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта

    Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (декларация ПБ) разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов I, II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении №2 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности ОПО» (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ)/

    Для возможности разработки декларации промышленной безопасности организация должна иметь свидетельстве о допуске СРО на работы по разработке специальных разделов промышленной безопасности «Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов».

    • всесторонняя оценка риска аварий и связанных с ними угроз
    • анализ эффективности и достаточности применяемых мер по предупреждению аварийных ситуаций, по обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО; 
    • разработка мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера нанесенного ущерба.

    Декларация, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности, находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта, подлежит экспертизе промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

    Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проекта на строительство производственного объекта I, II класса опасности проходит главгосэкспертизу в составе проектной документации.

    Декларация разрабатывается вновь:

    — по истечении 10 лет со дня разработки и внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации;

    — в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте; — при увеличении количества опасных веществ на ОПО более чем на 20% от исходного заявляемого количества; — в  случае изменения требований промышленной безопасности;

    — по предписанию Ростехнадзора.

    Компания «ТЕХНОКОНС» готова разработать декларацию промышленной безопасности любой сложности для объектов химической, нефтегазовой и нефтеперерабатывающей промышленности, а также организовать проведение экспертизы промышленной безопасности декларации ПБ в кратчайшие сроки, обеспечить регистрацию декларации и заключения экспертизы в реестре Ростехнадзора.

    По всем вопросам, связанным с разработкой и экспертизой деклараций промышленной безопасности обращайтесь к специалистам «ТЕХНОКОНС» по следующим телефонам:

    • Санкт-Петербург: +7 812 414-97-18
    • Москва: +7 499 220-03-17 
    • 8 800 555-70-16 (звонок по РФ бесплатный)
    • e-mail: info@tc-pb.ru 

    Источник: http://technoconsgroup.ru/industrial-consulting/116-deklaraciya-promyshlennoy-bezopasnosti-opo.html

    Разработка декларации промышленной безопасности

    Декларация промышленной безопасности (далее ДПБ) – это официальный документ, разрабатываемый штатными экспертами компании или сторонними организациями. Без него деятельность ОПО является незаконной, а при проверке соответствующих контролирующих органов может быть наложен штраф до 200 тысяч рублей.

    В ДПБ ОПО должно быть указано:

    • Возможные поломки и чрезвычайные ситуации, которые могут возникнуть на ОПО.
    • Масштабы и последствия аварий.
    • Меры, которые были разработаны и предприняты в компании, владеющей или эксплуатирующей ОПО для предотвращения аварий, а также минимизации их последствий для сотрудников, окружающей среды и местных жителей.
    • Официальное подтверждение ответственных должностных лиц о том, что в случае возникновения аварии или ЧС они готовы оперативно предпринять меры по минимизации или ликвидации последствий.

    ДПБ является обязательным для ряда предприятий документом не только для действующих ОПО, но и при проектировании, строительстве или реконструкции.

    Кому необходимо иметь ДПБ

    В ФЗ 116 четко указано, что Декларация промышленной безопасности должна быть у ОПО, в производственном цикле которых выполнятся добыча, хранение, транспортировка или переработка веществ, обладающих повышенной опасностью. В данные перечень входят организации, ОПО которым присвоены 1 или 2 уровень опасности.

    Более подробную информацию Вы можете получить от сотрудников нашего экспертно-консультационного центра, обратившись к нам по телефону или посетив офис компании. Все контактные данные указаны на соответствующей странице сайта.

    Повторная разработка ДПБ

    В отечественном законодательстве предусмотрено ряд условий, при которых организация обязана повторно зарегистрировать ДПБ в органах Ростехнадзора. Среди них стоит отметить:

    • После окончания срока действия документа, который составляет 10 лет со дня регистрации.
    • Внесение изменений в производственный цикл ОПО.
    • Изменение количества получаемых, хранимых или транспортируемых ОПО опасных веществ. Порог увеличения, по котором необходимо разрабатывать новый ДПБ составляет 20% от исходного количества.
    • Изменения нормативно-правовых актов, регулируемых вопросы в сфере промышленной безопасности.
    • Предписание соответствующего надзорного органа. Оно может быть выдано исключительно в том случае, если указанные в ДПБ сведения не соответствуют фактическому положению на ОПО.

    Вся ответственность за правильность данных, указанных в декларации ложится на руководителя предприятия, так как лон ставит свою подпись.

    Декларация промышленной безопасности необходима для каждого ОПО в отдельности, если они расположены в отдалённости друг от друга, работают с разными опасными веществами или обладают различной технологией производства.

    Особенности процесса

    Разработка декларации промышленной безопасности – это трудоёмкая работа, включающая в себя несколько этапов. Заниматься подготовкой документации могут исключительно профессионалы своего дела, с соответствующим образованием и опытом. В противном случае компания, владеющая или эксплуатирующая ОПО может понести серьёзные финансовые потери.

    Всё что касается безопасности на опасных производственных объектах строго контролируется со стороны Ростехнадзора, так как речь идёт прежде всего о защите жизни и здоровья сотрудников.

    Основными этапами разработки ДПБ для ОПО являются:

    • Получение всей необходимой документации об ОПО, для которого разрабатывается Декларация.
    • Подготовка ДПБ и утверждение документа руководством предприятия. При этом 1 копия остаётся у заказчика.
    • Регистрация в органах Ростехнадзора по месту фактического размещения ОПО.

    Для выполнения всех указанных работ необходим срок от 14 до 30 дней, в зависимости от масштабов объекта, типа используемых опасных веществ и методов их использования.

    Для того чтобы заказать разработку декларации промышленной безопасности ОПО Вы можете обратиться к нам в рабочее время. Наша компания предоставляет гарантию качества работы и соблюдения сроков, оговоренных в ходе переговоров.

    Источник: http://profeksp.ru/razrabotka-deklaraczii-promyshlennoj-bezopasnosti/

    Ссылка на основную публикацию