Развитие предупредительных мер борьбы с пожарами в древнерусском государстве. Контрольная работа. История. 2012-11-21
Рассмотреть организацию противопожарных мероприятий.
.
Раскрыть возникновение пожарно-охранной службы.
Объектом контрольной работы является история пожарной охраны.
Предметом — предупредительные меры борьбы с пожарами в древнерусском государстве.
1. Развитие предупредительных мер борьбы с пожарами в древнерусском государстве
.1 Противопожарные мероприятия
Пожары деревянной Руси всегда были страшными, в огне ежегодно погибали тысячи человек. Опустошительные пожары происходили и в Москве. Всего через 30 лет после первого летописного упоминания о нашей столице, в 1177 году, в огне погиб первый кремль, подожженный воинами рязанского князя Глеба. В 1238 году, когда на Русь нахлынули орды хана Батыя, Москва снова сгорела полностью.
Вплоть до XV в. пожар считался большим, если огнем уничтожалось несколько тысяч дворов. Если сгорало 100-200 домов, то о таком пожаре не говорили.
Легкость возведения построек, наличие древесины позволяли быстро восстанавливать сгоревшее жилье, но это же из-за тесной застройки способствовало новым опустошениям при загорании. Развитие крупных городов привело к увеличению их населения, строительству новых зданий. Увеличились и масштабы пожаров.
В 1212 году огонь уничтожил в Новгороде 4300 дворов из 5000. Пожар 1356 года за два часа уничтожил практически всю Москву, включая Кремль и посады.
В то время на Руси не было пожарных команд, и тушить пожары обязаны были сами жители. Под угрозой телесного наказания и тюремного заключения век за веком они несли пожарную повинность.
Одно из первых упоминаний о мероприятиях в области пожарной безопасности, проводимых на Руси, относится к XI веку, правлению Великого князя Ярослава Мудрого, которые изложены в сборнике законов, известных как «Русская Правда».
СоветВ сборнике впервые устанавливается наказание за умышленные поджоги: поджигатель и его семья обращались в рабство, а их имущество передавалось в казну.
При царствовании Василия II Темного в 1434 году издаются царские указы о пожарной безопасности — как обращаться с огнем, где и при каких условиях им можно пользоваться.
В судебнике 1497 года предусматривалась смертная казнь за поджог. Великого князя Московского и Всея Руси Ивана III можно по праву считать основателем пожарной службы. Своим указом он организовал на городских улицах особые заставы — «решетки», которые были первыми подразделениями пожарно-сторожевой охраны.
Службу на заставах несли «решеточные приказчики» и привлеченное к ним в помощь городское население, из расчета по одному человеку от каждых десяти дворов.
В 1504 году после очередного опустошительного пожара издаются противопожарные правила, которыми запрещается топка бань и изб летом без крайней необходимости. Запрещалось также с наступлением сумерек зажигать в доме свечи. Кузнецам и другим ремесленникам, которые использовали в своем деле огонь, разрешалось устраивать плавильни и горны вдали от строений и жилищ.
Если сборник древнерусских законов содержал законодательные меры только против поджигателей, то меры Ивана III в отношении ремесленников были первым нормативным актом противопожарной безопасности на Руси. Из него следует, что главной причиной большинства пожаров была полная беспечность населения при использовании огня.
Указы подобного рода принимались многими городами Европы. Учитывая степень общественно-экономического развития государств того времени, имеется достаточно оснований считать эти документы как нормы права, хотя они и носили декларативный характер, и их практическая ценность была невелика. Пожары полыхали по-прежнему.
Необходимо было не только предупреждать возникновение пожаров, но и создавать такие условия, при которых было бы возможно с ними бороться. К этому времени в ряде государств уже был накоплен опыт борьбы с пожарами. Во Франции, например, имелась как королевская стража, в обязанность которой входило тушение пожаров, так и стража, составленная из ремесленников.
Срок повинности граждан в ней составлял 2 месяца. В Англии борьба с пожарами до XIII века целиком возлагалась на жителей, которые в соответствии с законом держали в домах инструменты для борьбы с огнем.
Несмотря на некоторые отличия, общим было одно — борьба с пожарами на этом этапе развития цивилизации за рубежом возлагалась, в основном, на ремесленников, горожан и цеховые организации, которые не обладали способностью к совместным организованным действиям.
1.2 Создание пожарно-сторожевой охраны
В начале XVI века по указу Ивана III в Москве создается пожарно-сторожевая охрана. По концам городских улиц устанавливаются особые заставы — «решетки-рогатки», которые на ночь запирали. На заставах было установлено круглосуточное дежурство. Службу здесь возглавляли решеточные приказчики. В помощь к ним от каждых 10 дворов выделялся один горожанин.
Главной задачей приказчиков являлось наблюдение за тем, «чтобы бою, грабежу, корчмы и табаку, никакого воровства не было, чтобы воры нигде не зажигали, не набросали огню, не накинули ни со двора, ни с улиц». Иностранный дипломат Амвросий Контарини, находившийся с посольством в Москве в 1476 году писал, что «…
все городские улицы запираются на рогатки и ходить ночью дозволено по крайней необходимости…».
Службу решеточных приказчиков контролировали должностные лица из дворян, так называемые «объезжие головы».
Последние вместе с конной стражей объезжали город, следили за выполнением жителями царских указов об использовании огня, вылавливали поджигателей, руководили тушением пожаров.
Назначенные в помощь «объезжим головам» из жителей «десятские, сотские и тысяцкие» поднимали население в случае пожара.
Основная техника для борьбы с огнем — ведра, топоры, ломы, бердыши, рогатины, багры, заступы, крючья, лестницы. Важнейшей заботой каждого города было водоснабжение.
Поэтому не случайно, что подавляющее большинство городов воздвигалось на берегах рек. Большое количество воды, необходимое для целей пожаротушения, заставляло людей искать способы ее доставки от источника в городские кварталы.
На Руси самотечные водопроводы появляются в XI — XII вв. (Новгород), в странах Западной Европы — в XII — XII вв. Большое распространение получают и гидротехнические сооружения, с помощью которых вода подавалась в города.
Вплоть до XIV века столицы европейских государств внешне напоминали большие перенаселенные деревни. Крыши домов обычно покрывались соломой или щепой.
Современники отмечали, что плотность построек, особенно в сельской местности, была такой, что в некоторых поселениях можно было по крышам пройти с одного края до другого. Все это привело власти к мысли ввести закон о возведении зданий из камня.
На Руси первые каменные здания начали строить после пожара в Москве в 1382 году. Ранее Х века о таких постройках сведений нет. Со времени распространения христианства каменщики приглашались исключительно для постройки храмов. Отдельные сооружения, возводимые для знати, не меняли общей картины.
Царские указы о суровом наказании виновников пожаров чередовались с требованиями применять при строительстве камень. В 1493 году по указу Ивана III вокруг Кремля возводят стены, гидротехнические сооружения, копают пруды. А спустя 152 года сносят все деревянные постройки на расстоянии более 200 м от стен Кремля.
К концу XV века в Москве улицы расширяют, городские стены возводят из огнестойкого материала.
И все же пожарное дело в эпоху средневековья развивалось медленно. В период повсеместного использования в качестве строительного материала древесины возникавшие пожары имели катастрофические последствия. О пожаре 1356 года, во время которого сгорел Кремль и Замоскворечье, летописец оставил следующее свидетельство: «..
в один-два часа весь город сгорел без остатка. Была тогда сильная засуха и буря была к тому же сильная, перекидывала за 10 дворов головни и бревна с огнем и нельзя было тушить…» В документах того времени упоминаются и другие пожары, силу которых через века донесли нам сведения о пожаре 1485 года: «Погорел город Москва, Кремль весь…
Железо вдавилось, как олово, расплавленная медь текла, как вода».
Главным способом борьбы с огнем был снос ближайших к пожару строений. Для спасения не загоревшихся построек их закрывали войлочными или брезентовыми щитами, которые поливали водой.
Средневековые документы содержали правила, касающиеся использования открытого огня, покрытия крыш, водообеспечения, а также строгие меры наказания за неосторожное пользование огнем. Пренебрегая правилами, владельцы домов возводили новые на месте сгоревших построек.
При этом плотность строений оставалась на прежнем уровне, сохранялась та же опасность возникновения пожаров. Существовала и еще одна причина, приводящая к опустошительным пожарам. Связано это было с суеверием.
Несмотря на жестокие наказания со стороны городских властей, большое количество горожан отказывалось тушить огонь, считая пожар карой, посланной Богом, противиться которой грех.
Преобразование пожарной охраны на Руси начинается с середины XVI века. Действующие до этого времени указы и распоряжения носили в основном запретительный характер. В 1547 году эти меры дополнил указ Ивана Грозного, обязывающий жителей Москвы иметь на крышах домов и во дворах чаны с водой.
Это был, безусловно, прогрессивный указ, так как население могло оперативно ликвидировать небольшие загорания своими силами. За те 10-15 минут, которые были необходимы жителям для доставки к дому воды из ближайшего колодца, начавшийся пожар остановить было уже невозможно.
Теперь же к тушению можно было приступать сразу, не допуская развития пожара.
Распространению огня при пожарах в городах способствовало и то, что по укрепившейся европейской традиции тротуары на улицах делались деревянными, а в дни праздников украшались ветками и травой. Деревянные настилы укладывали также и в Москве.
С развитием промышленности, ремесел, роста населения (численность населения в Москве в XVI веке — 100 тыс. человек) пожары становились тормозом экономического прогресса. Это вынуждало власти искать эффективные меры борьбы с огнем.
Люди поначалу неумело и бессистемно брались за организацию пожарной охраны. Созданная пожарно-сторожевая охрана не могла оказать серьезного противостояния огню.
Такое положение дел предопределило использование для борьбы с огнем наряду с пожарно-сторожевой охраной формирований с более четкой структурой.
С учреждением в 1550 году Cтрелецкого приказа на пожары в Москве стали посылать стрельцов. Россия стала первой в мире страной, использующей для борьбы с огнем воинские подразделения. Для профилактики пожаров в 1549 году вышел царский указ о мерах пожарной безопасности и обязательном хранении в каждом доме средств пожаротушения.
В 1582 году правила пожарной безопасности, действующие на территории Москвы, были распространены и за ее пределы. Для контроля за соблюдением правил Борис Годунов в 1603 году разделил столицу на 11 округов, назначив в каждом из них ответственным за «береженье от огня» члена Боярской Думы.
Сам факт, что среди них были такие известные в России люди, как Н.Р.Трубецкой, И.Ф.Баеманов, В.ВТолицин и другие, говорит о том, что царь уделял серьезное внимание предупреждению пожаров. Более того, он в приказном порядке обязал вновь назначенных лиц использовать любые меры для того, чтобы «…
на Москве по всем улицам и переулкам… пожаров… не было».
Заключение
Одно из первых упоминаний о мероприятиях в области пожарной безопасности, проводимых на Руси, относится к XI веку, правлению Великого князя Ярослава Мудрого, которые изложены в сборнике законов, известных как «Русская Правда».
СоветВ сборнике впервые устанавливается наказание за умышленные поджоги: поджигатель и его семья обращались в рабство, а их имущество передавалось в казну.
При царствовании Василия II Темного в 1434 году издаются царские указы о пожарной безопасности — как обращаться с огнем, где и при каких условиях им можно пользоваться.
В судебнике 1497 года предусматривалась смертная казнь за поджог. Великого князя Московского и Всея Руси Ивана III можно по праву считать основателем пожарной службы. Своим указом он организовал на городских улицах особые заставы — «решетки», которые были первыми подразделениями пожарно-сторожевой охраны.
Основная техника для борьбы с огнем — ведра, топоры, ломы, бердыши, рогатины, багры, заступы, крючья, лестницы. Важнейшей заботой каждого города было водоснабжение.
Поэтому не случайно, что подавляющее большинство городов воздвигалось на берегах рек. Главным способом борьбы с огнем был снос ближайших к пожару строений.
Для спасения не загоревшихся построек их закрывали войлочными или брезентовыми щитами, которые поливали водой.
С учреждением в 1550 году Cтрелецкого приказа на пожары в Москве стали посылать стрельцов. Россия стала первой в мире страной, использующей для борьбы с огнем воинские подразделения. Для профилактики пожаров в 1549 году вышел царский указ о мерах пожарной безопасности и обязательном хранении в каждом доме средств пожаротушения.
Список литературы
1)
Абрамов В.А. Методологические проблемы пожарного дела: Историко-философский очерк. — . М.: ООО «ИБС Холдинг», 2006. — 176с
)Микрюков В. Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. — М.:Высш.шк. Кн. 2.:Коллективная безопасность.-2005.- 333 с.
)Москва в огне// Моя Москва. — 2006. — № 3.
— Режим доступа: [#»justify»>)«Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк». Объединенная редакция МВД России.. Пожарная охрана России до 1917 года. — Режим доступа: [#»justify»>)Пожарная безопасность: ретроспектива и перспектива // Мир безопасности. — 2002 . — №11. — C. 33-35.
Источник: https://www.BiblioFond.ru/view.aspx?id=577731
Развитие пожарного дела в России (стр. 1 из 6)
Вопрос 1. Особенности менталитета в средние века и отношение населения Древней Руси к пожарам. Традиции крестьянской общины как условие для становления общественной пожарной охраны
Принципиального изменения самосознания у русичей после принятия православного христианства не произошло. Долгое время в городах, а особенно в деревнях Древней Руси сохранялось двоеверие. Многие традиции славянского и не только славянского язычества были сохранены и постепенно восприняты православными обрядами.
Как язычник, так и христианин в средние века весьма трепетно относился к природным явлениям, считая их посланиями богов, если он был язычником, или божьим знамением, если он был христианином. Поскольку у язычников огонь считался одним из священных начал мироздания, наряду с землей, небом и водой, гасить его, особенно на капищах, было запрещено.
Многие жертвоприношения у русичей были связаны со сжиганием жертвенных животных, продуктов земледелия или предметов домашнего обихода. Считалось, что огонь имеет очистительную силу и является средством общения с богами.
Сгорание людей на погребальных кострах воспринималось как священный обряд переселения их душ в лучший (горний) мир, где их ожидают пращуры, перед которыми следует держать ответ за прошедшую жизнь на земле. Священным считался огонь, возникший после ударов молнии, которая воспринималась как огненная стрела бога Перуна, покровителя воинов и кузнецов.
Эти категории людей на Руси считались весьма почетными, священным долгом которых было служение интересам всего рода и племени. Считалось также, что жизни древнерусских воинов и кузнецов принадлежат не роду или племени, а их судьбами распоряжается сам Перун, которому они посвящали всех себя без остатка.
Первоначально, еще за тысячи лет до образования Киевской Руси, воин и кузнец у славян и других арийских племен выполняли функции жрецов (волхвов), наделенных особым знанием. Обычно такими людьми становились особо посвященные и прошедшие обряд очищения огнем.
Славянские племена являлись одними из потомков древних ариев, расселившихся на огромной территории Евразии от Урала до Альп и от Северного ледовитого океана до Индийского океана. Эти процессы происходили в течение II и I тысячелетия до нашей эры.
Древние арии были огнепоклонниками, и явления йоги, в том числе хождение босиком по горящим углям, не что иное, как необходимый обряд перехода из одного мира в другой, не даром до сих пор про фанатов своего дела говорят; «не от мира сего». Вполне вероятно и то, что таковыми становились люди, прошедшие испытание пожаром, или получившие мощный электрический разряд молнии и оставшиеся в живых.
Более того, все славяне считали древнего бога огня и кузнечного дела Сварога своим покровителем. Поэтому, когда семья переселялась в новую отстроенную избу, хозяйка обязательно переносила в печь угли и золу из старого очага, тем самым символизировалась преемственность покровительства бога огня и домашнего очага в новом доме.
При таком отношении к огню часто возникавшие пожары в деревнях обычно не тушились. Огненная стихия воспринималась в качестве наказания со стороны богов, которое необходимо принять и не противиться воле высших существ.
После пожара крестьяне обычно покидали насиженное место и селились либо неподалеку, либо переселялись в другие районы страны. Если крупный пожар возникал в городе, то после него горожане обычно отстраивали свои дома на прежнем месте, либо рядом с пепелищем.
Об этом свидетельствовали археологические находки последних десятков лег. Интересно отметить, что если в ходе пожара в городе выгорали несколько улиц, то такие события не находили отражение в местных летописях.
Это свидетельствует о том, что и в сельской, и в городской местности в эпоху Древней Руси пожары считались рядовым и повседневным явлением.
Обычным способом борьбы с пожаром на Руси считалась разборка горящего строения при помощи багров и топоров.
Но поскольку дома стояли достаточно близко друг к другу, данный метод не мог предотвратить быстро распространяющееся пламя, Поэтому, как правило, погорельцы довольствовались спасением жизни своих близких и уповали на бога, совершая молитву перед иконой, либо жертвоприношение в виде заливания огня молоком или сырыми яйцами. Этот обычай свидетельствовал о фаталистическом отношении к стихии.
Вместе с тем, фатализм русичей сопровождался и упорством в борьбе с огнем.
Если в деревне начинался пожар, несмотря на угрозу его быстрого распространения, многие крестьяне вместо того, чтобы бросаться спасать свои вещи, устремлялись на помощь погорельцам и принимали посильное участие в тушении их дома.
Это объясняется не только системой взаимной выручки и круговой поруки, которые скрепляли единство рода или верви, но и тем, что многие крестьяне в деревне состояли в кровном родстве друг с другом.
Деревенский коллектив воспринимался многими русичами как единая и большая семья, членам которой они всегда были обязаны оказать всемерную помощь и поддержку.
И иначе быть не могло, поскольку именно родственный коллектив являлся главной гарантией в борьбе за выживание в суровых природных условиях и борьбе с огненной стихией.
Аналогичные принципы самоорганизации возникали и в городских поселениях, хотя в них кровнородственные связи не имели столь сильного значения, как в сельской местности.
Традиции взаимовыручки у горожан в Древней Руси формировались на основе принципов местного самоуправления, которые предполагали самоорганизацию посадского населения по улицам и кварталам, в которых селились представители одной и той же профессии. Это позволяло наладить кооперацию между мелкими ремесленниками и создать торговые объединения у купцов.
Средневековая цеховая организация, древнерусского города отвечала не только за качество своей продукции, не только выступала поручителем в суде, она обязана была выставлять караулы в ночное время, чтобы обеспечивать порядок в своих кварталах, в том числе и по предупреждению пожаров, оповещать население в случае пожара и тушить огонь собственными силами.
Вывод: Отношение к пожарам в Древней Руси оставалось противоречивым. Пассивное отношение к огненной стихии порождалось первобытным страхом и почтением перед огнем и закреплялось религиозными обычаями и традициями.
Вместе с тем, русичи проявляли завидное упорство в восстановлении из пепла своих городов и деревень, и, оказывая друг другу посильную помощь, старались противостоять пожарам, создавая основы общественной самоорганизации, которая предшествовала образованию государственных структур пожарной охраны.
Заключение
Условия, в которых складывались исторические предпосылки формирования противопожарной службы в нашей стране по сравнению с другими странами Европы и Азии были весьма неблагоприятными. Несмотря на это наши предки продолжали упорную борьбу с огненной стихией.
Противостояние огню проявлялось в основном в пассивной тактике, которая предполагала разрушение горящих зданий. Можно только удивляться терпению и упорству древних русичей, которые восстанавливали деревни и города после опустошительных пожаров.
Это упорство объяснялось не только покорностью к судьбе и спокойному отношению к материальным потерям во время пожаров, но и тем, что русичи стремились постоянно объединять свои усилия в борьбе с огненной стихией и не отступали перед трудностями.
Традиции взаимовыручки, которые складывались в борьбе с огнем, помогали русичам преодолевать и другие суровые испытания, которыми богата наша история. Это нашествия иноплеменников и голод, стихийные бедствия и капризы природы.
Вопрос 2. Проблема пожарной безопасности в условиях становления советской государственности. Последствия гражданской войны и военной интервенции
Революция 1917 г. в истории России имеет решающее значение. После нее путь и темпы развития нашей страны резко изменились. Революционные преобразования затронули всё стороны жизни общества и государства. Безусловно, что это нашло свое отражение на организации пожарного дела.
Дезорганизация государственной власти, скатывание страны к состоянию гражданской войны, усиление экономического кризиса и распад страны не способствовали поддержанию уровня пожарной безопасности на прежнем месте.
После прихода к власти партии большевиков новому советскому правительству пришлось взять на себя всю ответственность за пожароопасное состояние страны.
1. Состояние пожарной безопасности в период становления Советского государства (1917 — 1921 гг.)
После Февральской революции 1917 г. разработка мер по предупреждению и тушению пожаров была возложена на городские и земские общественные самоуправления, в которых в последствии были созданы пожарные комиссии. Здесь полезно на конкретных примерах показать деятельность этих органов.
https://www.youtube.com/watch?v=JFobJGYXjYw
Отсутствие централизованного руководства в работе всех пожарных организаций сдерживало борьбу с пожарами.
Новый этап реорганизации пожарной охраны в России начался в ноябре 1917 г.
По представлению Совета Всероссийского пожарного общества, ранее заявившего о своей готовности взять на себя организацию борьбы с пожарами в России, Всероссийский совет народного хозяйства (ВСНХ) образовал комиссию, которая направила в Совет Народных Комиссаров (СНК) «Проект реорганизации пожарного дела в России». Поскольку управление пожарной охраной решением СНК было возложено на Комиссариат по делам страхования, к нему и поступил этот проект. Там он был всесторонне обсужден известными специалистами пожарного страхового дела.
17 апреля 1918 г. СНК принял декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Этим документом было положено начало создания системы обеспечения пожарной безопасности в новой общественно-политической формации.
Для охраны достояния Республики Советов от пожаров, руководства, объединения и развития мероприятий по борьбе с огнем учреждался Пожарный Совет под председательством Главного комиссара по делам страхования и борьбы с огнем М.Т. Елизарова.
В ведомство Пожарного Совета входили «все вообще дела по изысканию и применению как предупредительных, так и оборонительных мер борьбы с пожарным бедствием». В состав совета вошли 23 чел.
, среди которых были представители ряда наркоматов (в том числе НКВД, ВЦИК, Всероссийского пожарного общества, Всероссийского профессионального пожарного союза, Общества пожарных техников ).
Источник: http://MirZnanii.com/a/340265/razvitie-pozharnogo-dela-v-rossii
История развития пожарного дела в России. Пожары на Руси всегда были страшными бедствиями. Они причиняли неизмеримый материальный ущерб государству, в. — презентация
1 История развития пожарного дела в России<\p>
2 Пожары на Руси всегда были страшными бедствиями. Они причиняли неизмеримый материальный ущерб государству, в огне ежегодно погибали тысячи людей. Особенно страдали сельские жители, которые были совершенно беззащитны перед огненной стихией. Тот факт, что вплоть до 15 века пожар считался большим только тогда, когда сгорало несколько тысяч дворов, свидетельствует о масштабности последствий и регулярности происходивших пожаров. О пожарах, которые уничтожали дворов, летописи даже не упоминали.<\p>
3 Пожары происходили по всей Руси. Вот некоторые из них: 1124 г. Киев почти полностью уничтожен пожаром. С 1185 по 1199 гг. Владимир горел трижды г. Огонь уничтожил в Новгороде 15 церквей и 4300 домов из Сгорел почти весь Ростов с 15 церквями г. Сгорел весь Ярославль с 17 церквями г. В Угличе сгорело более 500 дворов с 15 церквями г. Горели Кострома и Рязань.<\p>
4 В начале 16 века по указу Ивана III в Москве была организована пожарно-сторожевая охрана. На улицах города устанавливали особые заставы с решетчатыми воротами, которые на ночь закрывались. На заставах осуществлялось круглосуточное дежурство. В качестве сторожей привлекались горожане по одному с каждых десяти дворов, возглавляемые решеточными приказчиками. В обязанности сторожей вменялось наблюдение за тем: «чтобы бою, грабежу, корчмы и табаку, никакого воровства не было, чтобы воры нигде не зажигали, не бросали огню, не накинули ни со двора, ни с улиц». Несение службы на заставах контролировали назначенные должностные лица из дворян, так называемые «объезжие головы». Также в помощь «объезжим головам» из жителей назначались десятские, сотские и тысяцкие, которые в случае возникновения пожара сгоняли народ для его тушения. Тех же, кто отказывался тушить, били батогами и волокли на пожар силой. Иван III Васильевич год<\p>
5 В 1550 г. в России учреждается стрелецкое войско. Согласно царскому указу, стрельцы обязаны были являться на пожары и принимать участие в тушении. Это, несомненно, было шагом вперед в деле предупреждения и тушения пожаров. Россия стала первой страной в мире, использующей в борьбе с огнем воинские формирования.<\p>
6 В 1624 г. в Москве при Земском дворе была организована первая пожарная команда. Она имела в своем составе 100 человек из «ярыжных» (полицейских служащих низших чинов), перешедших на содержание государства. К 1629 г. численность этой команды составляла уже 200 человек, а в летнее время нанималось дополнительно еще 100 человек.<\p>
7 Царь Алексей Михайлович (1645 – 1676) Начало пожарной охране в России было положено 30 апреля 1649 года, Когда царем Алексеем Михайловичем издается «Наказ о Градском благочинии» — первый общегосударственный документ, сформулировавший организацию мер по пожарной безопасности на Руси. Историческая ценность Наказа заключается в том, что в нем были заложены основы профессиональной пожарной охраны: создан оплачиваемый штатный состав, введено постоянное дежурство в виде объезда города, предусмотрено использование при тушении механизированных водоливных труб, объезжим предоставлено права наказания жителей города за нарушения правил обращения с огнем.<\p>
8 Петр I (1682 – 1721) В годы правления Петра I была создана одна из первых профессиональных пожарных команд, построено при Адмиралтействе первое пожарное депо, закуплены пожарные насосы с кожаными рукавами и медными брандспойтами. При Петре I, впервые было запрещено строительство в городах деревянных построек, введены нормы по строительству противопожарных стен.<\p>
9 Александр I (1801 – 1825) 29 ноября 1802 года издается Указ Александра I «Об учреждении при полиции особенной пожарной команды»: «В облегчение обывателей здешней Столицы от поставки пожарных работников натурою, приказал Я учредить при Полиции особенную для исправления сей повинности, так как и для содержания ночной стражи команду, из 1602 человек, состоящую из солдат, неспособных к фронтовой службе…». В 1803 году в Санкт-Петербурге была организована первая пожарная команда. Царским указом в 1804 году была создана штатная пожарная команда и в Москве.<\p>
10 Новой страницей в деле предупреждения пожаров и борьбы с ними можно считать появление в России в середине XIX в. добровольных пожарных команд, которые организовывали сами жители городов и других селений.<\p>
11 С 1893 г. начало работу Соединенное Российское пожарное общество (с 1898 г. Императорское Российское пожарное общество), которое объединило вокруг себя практически все добровольные пожарные силы в стране.<\p>
12 17 апреля 1918 года был издан декрет Совнаркома «Об организации государственных мер борьбы с огнем», Положивший начало современной российской пожарной охране.<\p>
13 Важным шагом в развитии пожарной профилактики стало принятие 7 апреля 1936 г. «Положения о государственном пожарном надзоре». В профилактической работе упор был сделан на привлечение населения. В цехах, на предприятиях, в жилом секторе создаются специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбе с ними.<\p>
14 В годы Великой Отечественной войны органы управления пожарной охраны, отряды и пожарные команды НКВД вошли в систему местной противопожарной обороны (МПВО), но оперативно были подчинены ГУПО. При ликвидации возникающих от ударов с воздуха пожаров они действовали самостоятельно. Именно военизированные и профессиональные пожарные команды НКВД гг. Москвы, Ленинграда, Сталинграда, Смоленска, Новороссийска, Мурманска, Тулы, Воронежа, Астрахани, Туапсе, Ростова-на- Дону, Ярославля и других городов, находящихся в зоне действия вражеской авиации, приняли на себя всю тяжесть тушения пожаров, возникавших в результате варварских бомбардировок.<\p>
15 1966 г. ознаменовал новый этап развития и укрепления пожарной охраны. С воссозданием союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка было восстановлено централизованное управление пожарной охраной. В систему Министерства были переданы профессиональная пожарная охрана городов, других населенных пунктов и объектовые пожарные части.<\p>
16 В ночь на 26 апреля 1986 г. на четвертом блоке Чернобыльской АЭС прогремел взрыв. Прибывшие по тревоге пожарные свой долг выполнили до конца. Их было 28 — первых, принявших на себя жар пламени и смертоносное дыхание реактора: отмечены также государственными наградами 473 работника пожарной охраны, принимавших непосредственное участие в ликвидации пожара и его последствий на Чернобыльской АЭС.<\p>
17 История пожарного дела в России наполнена подвигами, славными делами, энтузиазмом и незаметной внешне работой не одного поколения огнеборцев. Во многих городах, населенных пунктах помнят своих героев. О развитии пожарной охраны в нашем районе можно узнать при посещении ПЧ 47 по охране г. Маркса ФГКУ «14 отряд ФПС по Саратовской области», из бесед с ветеранами пожарной охраны.<\p>
18 Ежегодно на территории Саратовской области происходит порядка 2800 пожаров, ущерб от них составляет более 100 млн. рублей, на пожарах гибнет более 300 человек, более 200 человек получает травмы различной степени тяжести. Так за истекший период 2013 года на территории области произошло 696 пожаров, на пожарах погибло 99 человек, получили травмы средней тяжести 43 человека. На территории Марксовского района произошло 10 пожаров. При этом 80% (8 пожаров) приходится на жилой сектор.<\p>
19 Установлено, что основными причинами пожара являются: — неосторожное обращение с огнем (4144%)<\p>
20 — неисправность электрооборудования и приборов (2223%)<\p>
21 — неисправность печного отопления (78%)<\p>
22 — шалость детей с огнем (23%)<\p>
23 — поджоги (57%)<\p>
24 Помните, ПОЖАР легче предотвратить, чем потушить! Соблюдайте правила пожарной безопасности!<\p>
25 Спасибо за внимание<\p>
Источник: http://www.myshared.ru/slide/334070/
Третий период развития пожарного дела
Лекция № 2
Третий период (середина XVI— начало XVIII века)— период совершенствования пожарно-профилактических мероприятий и начала ведения активной борьбы с огнем.
Он знаменателœен возложением обязанностей пожаротушения на государевых служителœей — стрельцов и появлением общегосударственного документа (ʼʼНаказ о градском благочинииʼʼ), утверждающим правила пожарной безопасности на Руси.
https://www.youtube.com/watch?v=sdOOBZxVwkE
Середина XVI века — ϶ᴛᴏ время царствования Ивана Грозного (1533-1584).
Он издал указ, обязывающий московских жителœей иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой и запрещающий топить летом печи, а пищу разрешалось готовить только вдали от жилищ.
Этот указ положил начало активным мерам борьбы с огнем. Позднее, в 1583 году, требования его распространились на всœе посœелœения Московского государства.
В 1550 году впервые на Руси зарождается служба пожаротушения, которая возлагается на стрелœецкие войска (в Москве в 16-18 в. постоянное войско). С этой даты открывается новая веха в развитии пожарного дела. Даже после ликвидации стрелœецкого войска (1698) функции пожаротушения выполнялись военными подразделœениями.
Об эффективности противопожарных мероприятий, предпринятых Иваном Грозным, свидетельствует тот факт, что за почти полувековое правление, в Москве было всœего 2 крупных пожара – в 1547 и в 1571 годах.
В те годы, несмотря на реформы времен Ивана III, столица, а также другие российские города имели большинство деревянных плотно застроенных дворов. В целях их сбережения от уничтожающих пожаров 30 апреля (по новому стилю) 1649 года издается ʼʼНаказ о градском благочинииʼʼ, который распространился по всœей Руси.
Он содержал правила предупреждения пожаров, обязательные для всœех. В наказе в очередной раз регламентировались меры безопасного обращения с огнем. Наказом запрещалась топка печей не только летом, но весной и осœенью. Варка пищи допускалась только на огородах.
Исключения допускались только в тех случаях, в случае если в домах находились больные или роженицы, и то топка печей разрешалась не чаще одного раза в неделю. За нарушение этих правил налагался штраф в размере пяти рублей, а виновник пожара подвергался ссылке.
Жители городов должны были держать в домах пожарный инструмент: кадки с водой, топоры, крючья, веники. На каждые 10 домов следовало сооружать колодец для пожарных нужд.
Исполнение Наказа возлагалось на объезжего голову. В помощь объезжим головам выделялся целый штат решеточных приказчиков и стрельцов.
Кроме этого по указанию царя в охране безопасности города обязаны были принимать участие по одному жителю из каждых десяти дворов.
Οʜᴎ должны были обходить свои кварталы со швабрами, топорами, рогатинами и заливными трубами. Объезжие головы должны были следить за регулярной чисткой дымоходов от сажи.
ʼʼНаказ о градском благочинииʼʼ явился первым общегосударственным документом, утверждающим пожарную безопасность на Руси. В честь этого наказа 30 апреля отмечается какпрофессиональный праздник — ʼʼДень пожарной охраныʼʼ.
В данный период единственным механизированным устройством для тушения пожаров были пожарные или заливные трубы — насосы. Водоливные трубы для тушения пожаров представляли собой медную трубу длиной до 1 м с узким наконечником на конце, внутри которой находился поршень. Таким способом вода могла подаваться на расстояние до 7 метров.
Источник: http://referatwork.ru/category/proizvodstvo/view/294795_tretiy_period_razvitiya_pozharnogo_dela
Развитие пожарного дела на Руси (X-XVII века)
Развитие пожарного дела на Руси (X-XVII века)
Н. И. Белов, Пожар Торжка 1372 г.
Развитие пожарного дела, как и любой осознанной деятельности людей, естественным образом связано с научно-техническим прогрессом, уровнем развития и потребности человечества. Каждому этапу его поступательного движения, рождению научной мысли, фундаментальным открытиям соответствует ступень совершенствования средств и способов борьбы с огнем.
Огонь сопровождает человечество со времен зарождения цивилизации. Необходимый, как воздух, вода и пища, огонь – средство выживания человека, выходя из под контроля, превращался в грозную неуправляемую силу, уничтожающую все на своем пути.
Со временем, когда поселения-избы, сараи, терема покрытые соломой разрастались в города, пожары стали возникать чаще, иметь опустошительную силу и превратились, чуть ли не в ежедневную угрозу потери близких и имущества.
Пожары возникали по разным причинам: от неосторожного обращения с огнем; в результате природных явлений (засуха, удары молнии); вследствие поджогов.
Устрашающими последствиями становились набеги половцев, печенегов, соседних князей в период междоусобных войн: в тот период огонь являлся одним из главных тактических приемов завоевания городов и уничтожения противника.
Месть княгини Ольги
В Х веке княгиня Ольга при подавлении восстания в городе Искоростень и после его длительной и безрезультатной осады приказала привязать к голубям горящую паклю. Птицы в поисках своего гнезда полетели в город, подожгли дома и город в короткий срок, полностью сгорев, был побежден.
В 1063 году, а затем и в 1092 году после невиданной засухи сгорают все постройки Великого Новгорода. В 1096 году половцы сожгли Киев. Борьба людей с пожарами в Древней Руси в 1-й период развития пожарного дела была явно неравной.
В тот далекий период разрушительное действие «четвертой стихии», воспринималось как божья кара, губительное, но непобедимое зло; как мистическое, непонятное и потому страшное явление. Суеверие и безумный страх перед непонятным, опустошительным бедствием, превращавшим в пепел целые поселения и уносящим человеческие жизни, делало людей беспомощными.
Единственными «средствами» борьбы с огнем были в древние времена молитва, крестные ходы, бросание пасхальных яиц через пожарище и «тушение» пожара молоком только что отелившейся коровы.
Со временем у людей, постепенно освобождающихся от суеверий, стало возникать чувство естественного протеста, необходимости борьбы с этим явлением.
Но на этот период развития общества единственными инструментами активной борьбы с пожарами были ведра, багры, кошма, что в условиях горения плотно застроенных деревянных строений (даже вблизи воды) лишь подчеркивало беспомощность человека перед огненной стихией.
Прогрессивным и даже знаменательным событием в развитии пожарного дела в России следует считать первый законодательный документ, в котором осуществлена попытка регламентировать меры пожарной безопасности.
В «Уставе Великого Князя Ярослава Владимировича (1036-1054) о церковных судах и земских делах…» есть фрагмент, касающийся ответственности за поджог, который затем целиком включается в сборник древнерусских законов – Русскую Правду.
Этот период (до ХIV века), который условно можно назвать периодом опустошительного действия огня, характеризуется накоплением опыта в борьбе с пожарами.
И, несмотря на ряд предпринятых решений в области пожарной безопасности, касающихся в основном мер борьбы с поджигателями, их было явно недостаточно для успешной борьбы с пожарами. Большинство поселений так и оставались с деревянными крепостными стенами, плотно застроенными домами и вымощенными деревянными тротуарами.
Внешние враги, недовольный люд, неосторожное обращение с огнем, неукротимая стихия природы в одночасье превращали поселения в пепел. У людей явно не хватало знаний для разработки технических и профилактических решений, над ними все еще довлели предрассудки и суеверия. Требовалось более сильное организационное начало в совершенствовании предупредительных мер и в непосредственной борьбе с пожарами.
Этот период подготовил общественное мнение и государственную власть к необходимости более решительно создавать заслон огненной стихии.
Второй период развития пожарного дела, безусловно, относится к эпохе феодализма, укреплению централизованного государства на Руси. К пожарно-профилактическим мероприятиям следует отнести возведение каменных стен вокруг городов по повелению Великого Московского князя Дмитрия Ивановича Донского (1350-1389).
Кремль был защищен двухкилометровой стеной, выполненной из белого камня. Именно с тех пор Москву стали называть белокаменной. Такое решение, принятое князем, диктовалось военно-политическим положением. Организуя вокруг Москвы соседние славянские княжества для борьбы с монголо-татарской ордой, он стремился обезопасить город от внешних набегов врага.
Но пожары в самом городе продолжали бушевать.
Возведя стены Кремля, Дмитрий Донской существенно снизил опасность огненного уничтожения города от военных пожаров. И, несмотря на то, что сберечь город от огня не всегда удавалось, как это было в 1382 году, когда хан Тохтамыш сумел разграбить и сжечь Москву, каменные стены часто спасали город от уничтожения.
Василий II Темный
В ХV веке начинают издаваться не только строгие законы, карающие за поджог, но и принимаются некоторые предупредительные меры.
Так в 1434 году в царствование Василия II Темного издаются указы о правилах пользования открытым огнем. На данном этапе развития общества эти меры – несомненный прогресс.
Теперь уже проблема пожарной безопасности как социальное явление – одна из первых, на которую обратили внимание власть имущие.
Первые попытки предупредительной борьбы с пожарами в Москве, а затем и в других русских городах относятся к концу XV началу XVI веков.
После опустошительного июльского пожара 1493 года Иван III издает первые на Руси правила, направленные на предупреждение возникновения пожаров: летом печей не топить, пищу варить на огородах, вдали от домов; не держать огня в домах; не заниматься стекольным производством в городе и др. Одним из знаменательных указаний князя явилось требование строительства каменных зданий. В Москве стали строиться заводы по производству кирпича. Этот огнестойкий материал использовался при реконструкции стен Кремля, которые были возведены из красного кирпича и имели высоту 17 метров и ширину 5 метров. Для повышения мер пожарной безопасности Иван III приказал снести все постройки вокруг стен Кремля на расстоянии 235 метров.
Этот указ явился прообразом современных требований противопожарных разрывов. В городе стали возводиться каменные терема на безопасном расстоянии друг от друга.
В 1504 году издается указ, устанавливающий ограничительные меры пользования в быту печами, свечами, лучинами; предписывающие заниматься вдали от строений гончарам, оружейникам, кузнецам.
Указом учреждается создание пожарно-сторожевой команды, в обязанности которой входило вести наблюдение за соблюдением порядка в городе, в том числе за мерами пожарной безопасности. В связи с этим город разделялся на участки, на улицах устанавливались ворота, которые на ночь запирались.
Горожане выставляли группу сторожей, которую возглавлял решетчатый приказчик, в основную обязанность которого вменялось не допускать в город пришлых людей.
В дальнейшем, вплоть до середины XVI века издавались указы и распоряжения, запрещающие пользоваться летом банями, разводить костры и другие, по существу повторяя уже действующие правила.
Несмотря на то, что попытки регламентировать меры пожарной безопасности наблюдались и в более древние времена, все же следует выделить указы Ивана III как первые нормативные документы в этой области.
С этого периода в истории Российского государства начинает просматриваться закономерность: в период сильной власти и роста могущества России предпринимаются активные меры пожарной безопасности и, наоборот, во времена «застоя», экономического спада пожары начинают захлестывать города и селения и представлять национальное бедствие.
Третий период развития пожарного дела в Российском государстве, начинается с середины XVI века с царствования Ивана Васильевича Грозного. В 1547 году страшный пожар, испепеливший весь город, уничтожил царскую казну, унес 1700 человек населения.
В тот же год издан указ, обязывающий московских жителей иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой и запрещающий топить летом печи, пищу готовить вдали от жилищ. Этот указ положил начало активным мерам борьбы с огнем.
В 1550 году впервые на Руси зарождается служба пожаротушения, которая возлагается на стрелецкие войска. С этой даты открывается новая веха в развитии пожарного дела, возлагаемого на высоко организованную по тем временам структуру. Даже после ликвидации стрелецкого войска (1698) функции пожаротушения выполнялись военными подразделениями.
В 1598 году по решению Земского собрания царем был избран Борис Годунов. За свой короткий срок правления Годунов сумел проявить себя крупным государственным деятелем, талантливым и настойчивым политиком.
Наряду с важными политическими решениями, направленными главным образом на ликвидацию культурного и научного отставания России от Запада, им были предприняты попытки оградить столицу от огненной стихии: в 1603 году он делит Москву на 11 округов, назначает в каждом из них ответственным за «сбережение огня» одного из членов боярской думы.
Законодательные акты в области пожарной безопасности относятся к периоду правления первого из династии Романовых царя Михаила Федоровича (1613-1645). После пожаров в Москве, которые уничтожили Кремль и Китай-город (1626), а также после пожаров 1633 и 1634 годов, издается ряд указов.
В частности, в них приписывалось состоятельным людям иметь по одной медной заливной трубе на двор, а бедным – одну трубу на пять дворов. Земскому приказу надлежало расписать все дворы по районам и обязать население является на пожар с заливными трубами.
Кроме этого, в городе организуются обозы для доставки пожарного инвентаря.
В 1649 году приняты на Земском соборе 4 ст., касающиеся пожарного дела, в которых говорилось, что хозяин дома может требовать с нанимателя осторожного обращения с огнем, а в случае возникновения пожара по вине – взыскивать причиненный ущерб. За поджог грозило – сожжение. В 1654 году эта мера была заменена виселицей.
В 1667 году и 1675 годах дополняется «Наказ о градском благочинии», который содержал правила предупреждения пожаров, обязательные для всех. В наказе в очередной раз регламентировались меры безопасного обращения с огнем. Наказом запрещалась топка печей не только летом, но и весной и осенью. Варка пищи допускалась только на огородах.
Исключения допускались только в тех случаях, если в домах находились больные или роженицы, и то топка печей разрешалась не чаще одного раза в неделю. За нарушение правил, мер безопасного обращения с огнем полагается штраф в размере 5 рублей, а виновник пожара, возникшего из-за нарушений указа, подвергался ссылке.
Жителям городов указывалось на необходимость держать в домах пожарный инструмент: кадки с водой, топоры, крючья, веники. На каждые 10 домов надлежало сооружать колодец для пожарных нужд.
Исполнение наказа возлагалось на объезжего голову. Причем в наказе указывались конкретные фамилии ответственных за пожарную безопасность – кого-либо из высокопоставленных чиновников государства.
Первый пожарный Кремля – князь Анастас Алибеевич Македонский.
В помощь объезжим головам выделялся целый штат решеточных приказчиков и стрельцов.
Кроме этого по указанию царя в охране безопасности города обязаны были принимать участие по одному жителю из каждых 10 дворов.
Они должны были обходить свои кварталы с бердышами, швабрами, топорами, рогатинами и заливными трубами. Объезжей голове вменялось в обязанности наблюдать за регулярной чисткой дымоходов от сажи.
Наказ о градском благочинии
«Наказ о градском благочинии» явился первым документом, утверждающим пожарную безопасность, что явилось основанием для установления профессионального праздника – «Дня пожарной охраны».
В этот период единственным механизированным устройством для тушения пожаров были уже упоминавшиеся пожарные или заливные трубы-насосы, которые должны были иметь граждане, состоятельные люди держали во дворах своих медные водоливные трубы и деревянные ведра; а бедные люди держали с пяти дворов по трубе, а ведра однолично были во всех дворах.
Водоливные трубы для тушения пожаров представляли собой медную трубу длиной до 1 метра с узким наконечником на конце, внутри которой находился поршень. Таким способом вода могла подаваться на расстояние до 7 метров.
Царь Федор Алексеевич (1676-1682), старший сын Алексея Михайловича, 1680 году издает указ, практически повторяющий все предыдущие в области осторожного обращения с огнем. Примерно в этот период в Москве появились пожарные обозы с сотнями лошадей.
Решетчатые приказчики перешли на содержание государственной казны, которая обеспечивала их насосами, ведрами и другим инвентарем.
До конца столетия издавались и другие указы, направленные на организацию тушения пожаров, их предупреждение; определялись суровые меры наказания вплоть до смерти за неосторожное обращение с огнем и поджоги.
Реформы XVI – XVII веков можно охарактеризовать как первые и очень важные шаги в области предупреждения и тушения пожаров. Люди избавились от многовекового предрассудка о божественности огня и невозможности с ним бороться.
Указы князей об организации мер пожарной безопасности, включенные в сборник российских законов, свидетельствуют о том, что эта проблема является общенациональной и ее решение возможно только на государственном уровне.
Чиновники, отвечающие за пожарную безопасность, были взяты на содержание государства. Появились первые тактические решения и технические средства тушения пожаров, а также предупредительные меры пожарной безопасности.
Крупные пожары возникали, и для борьбы с ними требовались новые меры и средства. Кроме этого, появление пожароопасных предприятий, новых архитектурных решений на фоне сохранившейся пожарной опасности деревянных строений вынуждало искать новые подходы к совершенствованию пожарного дела.
Стало очевидным, что организация пожарной безопасности должна осуществляться за счет совершенствования пожарно-профилактической работы, организации службы пожаротушения и строгого контроля за соблюдением правил пожарной безопасности со стороны государственных чиновников.
Источник: https://mchsrf.ru/news/print/114367-razvitie-pojarnogo-dela-na.html
Загрузка...
