Методические рекомендации по аттестации асс, асф, спасателей и граждан на право ведения горноспасательных работ

Протокол 4 — Квалификационные требования и методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей

Правовое регулирование в области проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», другими законодательными актами Российской Федерация, постановлением Правительства Российской Федерации «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, и образовательных учреждений по их подготовке. переподготовке и повышению квалификации проводится с целью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.

Основные задачи аттестации:

проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях:

проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей:

Обратите внимание

проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению:

проверка возможности и способности образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей.

Аттестации подлежат:

профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие в состав сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС):

нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования;

спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящие в состав аварийно-спасательных формирований;

образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Для проведения аттестации на федеральном, региональном и территориальном уровнях РСЧС создаются постоянно действующие межведомственная, ведомственные, региональные и территориальные аттестационные комиссии.

Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской Федерации (далее — Межведомственная аттестационная комиссия) создается с целью координации деятельности ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий по обеспечению единой государственной политики в области аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также проведения аттестации на основе квалификационных требований.

Важно

В состав Межведомственной аттестационной комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в структуре которых имеются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а также федеральных органов надзора за безопасным ведением работ в промышленности.

Председателем Межведомственной аттестационной комиссии является Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия, заместителями Председателя Межведомственной аттестационной комиссии — заместители Министра по должности. На Межведомственную аттестационную комиссию возлагается:

а) проведение аттестации на основе квалификационных требований:

Важно

спасателей — представляемых на присвоение классной квалификации «Спасатель международного класса»;

профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности федерального уровня, действующих на всей территории Российской Федерации, а также за рубежом, и их руководящего состава;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей;

б) проведение экспертиз в интересах аттестации;

в) координация контроль деятельности центральных ведомственных, региональных и территориальных комиссий по аттестации должностных лиц и формирований, входящих в РСЧС;

г) утверждение в пределах своей компетенции федеральных компонентов государственных образовательных стандартов и программ подготовки спасателей;

д) выработка предложений по вопросам правового, научно-методического, информационного, технического обеспечения и улучшения социальной защиты аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

Межведомственная аттестационная комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления аттестации, а в случаях, когда она связана с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, делегировать полномочия центральным ведомственным аттестационным комиссиям;

рассматривать и утверждать программы подготовки спасателей;

запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед Межведомственной аттестационной комиссией задач, от министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, функционально занимающихся аварийно-спасательными и другими неотложными работами;

входить с предложениями в Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации по вопросам совершенствования аттестационной системы, повышения функциональной готовности к действиям аварийно-спасательных формирований и спасателей, их технического оснащения и профессиональной подготовки;

Совет

по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации должностных лиц, участвующих в аварийно-спасательных и других, неотложных работах, аварийно-спасательных формировании, а также образовательные учреждения, реализующие программы в интересах РСЧС. независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Члены Межведомственной аттестационной комиссии имеют право:

проверять работу ведомственных региональных и территориальные аттестационных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждении по их подготовке, переподготовка и повышения квалификации на всей территории Российской Федерации;

по согласованию с руководителями соответствующих министерств, ведомств организаций Российской Федерации проверять готовность аварийно-спасательных служб к аварийно-спасательных формирований и спасателей к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации;

беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей. Допуск на закрытые объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Членам Межведомственной аттестационной комиссии выдается удостоверена # установленного образца (Приложение № 1).

При Межведомственной аттестационной комиссии может создаваться экспертная группа из числа ученых и специалистов министерств, ведомств и организаций Российской федерации. Деятельность экспертной группы регламентируется Межведомственной аттестационной комиссией.

В федеральных органах исполнительной власти и организациях Российской Федерации, в структуре которых имеются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования (Приложение № 2), создаются ведомственные аттестационные комиссии: центральные ведомственные и, при необходимости, отраслевые, региональные. территориальные и объектовые ведомственный аттестационные комиссии.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, в которых создаются аттестационные комиссии, может быть изменен или дополнен решением Межведомственно аттестационной комиссии.

Ведомственные аттестационные комиссии осуществляют аттестацию:

ведомственных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формировании;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований (по профилю ведомства);

спасателей профессиональных, нештатных и общественных аварийно-спасательных;

служб, аварийно-спасательных формирований (по профилю ведомства);

Обратите внимание

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей (по профилю ведомства).

Председателем центральной ведомственной аттестационной комиссии является руководитель федерального органа исполнительной власти или его заместитель. Состав центральных ведомственных аттестационных комиссий утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией по представлению федеральных органов исполнительной власти.

Центральные ведомственные аттестационные комиссии определяют задачи и функции отраслевых, региональных, территориальных и объектовых ведомственных аттестационных комиссий, а также порядок аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей с учетом ведомственных нормативных документов, с последующей их регистрацией.

Составы отраслевых, региональных, территориальных и объектовых ведомственных аттестационных комиссий утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти по представлений центральной ведомственной аттестационной комиссии.

Региональные аттестационные комиссии создаются при региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее региональные центры).

Обратите внимание

Председателем региональной аттестационной комиссии является начальник регионального центра.

Составы региональных аттестационных комиссий утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией по представлению начальников региональных центров.

Региональные аттестационные комиссии проводят аттестацию:

профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований регионального уровня;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований регионального уровня;

спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Региональные аттестационные комиссии координируют и контролируют деятельность территориальных аттестационных комиссий региона, оказывают им помощь в организации проведения аттестаций и взаимодействуют с ведомственными аттестационными комиссиями.

Региональные аттестационные комиссии ведут учет аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации на территории региона и организуют учет и порядок выдачи аттестационных документов.

Территориальные аттестационные комиссии создаются при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Приложение № 3).

Важно

Составы территориальных аттестационных комиссий согласовываются с соответствующим региональным центром и утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией по представлению начальника регионального центра.

Территориальные аттестационные комиссии проводят аттестацию:

профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований территориального уровня;

Важно

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня;

спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Территориальные аттестационные комиссии взаимодействуют с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

6. Центральные ведомственные, региональные, территориальные аттестационные комиссии разрабатывают положения об аттестации и согласовывают их с Межведомственной аттестационной комиссией.

Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым соответствующими аттестационными комиссиями на очередной год.

Аттестация проводится аттестационной комиссией на основании материале представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных служб аварийно-спасательных формирований и спасателей ведомственными, региональными территориальными аттестационными комиссиями. Оформление документов в этом случае возлагается на аттестационную комиссию, в ведении которой находится аварийно- спасательная служба, аварийно-спасательное формирование, спасатель.

Совет

На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аттестационная комиссия составляет акт аттестации (Приложение № 4), с которым ознакамливает учредителей и руководителя аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.

Акт утверждается председателем соответствующей аттестационной комиссии, с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования выполнять возложенные на них функции по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (Приложение № 5). Аттестация спасателей проводится аттестационной комиссией и оформляется протоколом (Приложение № 6).

Источник: http://snipov.net/c_4607_snip_58590.html

Приказ МЧС РФ от 20 февраля 2013 г. N 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г.

N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»* и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г.

N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»** приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2013 г.

Регистрационный N 27993

_____________________________

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г.

N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»*(1) и определяет полномочия, права и обязанности постоянно действующих комиссий, осуществляющих аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее — аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее — аттестационные комиссии), на право ведения аварийно-спасательных работ*(2), а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационных комиссий, к порядку принятия ими решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Читайте также:  Азиатский центр подготовки к бедствиям

В соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (далее — Положение о проведении аттестации), аттестация подразделяется на первичную, периодическую и внеочередную.

Первичная аттестация проводится в отношении:

вновь созданных аварийно-спасательных служб (формирований) — после их укомплектования личным составом и оснащения аварийно-спасательными средствами;

граждан, впервые приобретающих статус спасателя, — не позднее чем через 6 месяцев после прохождения ими медицинского осмотра (обследования), психиатрического освидетельствования и обучения по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ.

Периодическая аттестация проводится в отношении действующих аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей с периодичностью 1 раз в 3 года.

Внеочередная аттестация проводится:

по инициативе учредителя или руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) — в случае реорганизации юридического лица — учредителя аварийно-спасательной службы (формирования), а также при изменении вида (видов) аварийно-спасательных работ, проводимых аварийно-спасательной службой (формированием);

по инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших в соответствии с законодательством Российской Федерации проверку аварийно-спасательной службы (формирования) — при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных требований, предъявляемых при их аттестации;

Обратите внимание

по инициативе руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) или спасателя — в случае изменения вида (видов) выполняемых спасателем аварийно-спасательных работ, а также при присвоении спасателю более высокого класса квалификации до проведения периодической аттестации;

по инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших в соответствии с законодательством Российской Федерации проверку аварийно-спасательной службы (формирования) — при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных требований, предъявляемых к спасателям при их аттестации.

Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей (далее — Межведомственная аттестационная комиссия);

аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти);

аттестационные комиссии уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — аттестационные комиссии уполномоченных организаций);

аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Аттестационные комиссии находятся в ведении создавших их федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных организаций, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

проведение аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (за исключением аварийно-спасательных служб (формирований) Вооруженных Сил Российской Федерации);

проведение аттестации спасателей с присвоением или подтверждением класса квалификации «спасатель международного класса»;

Важно

координация работы по проведению иными аттестационными комиссиями аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;

разработка и утверждение методических рекомендаций по организации работы аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, аттестационных комиссий уполномоченных организаций, аттестационных комиссий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

проведение аттестации:

пунктами 6 и 7 Положения о проведении аттестации;

подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно;

проведение аттестации:

подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 6.1 настоящего Положения, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель второго класса» включительно.

проведение аттестации:

пунктами 6 и 7 Положения о проведении аттестации;

подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.

проведение аттестации:

подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 7.1 настоящего Положения, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель второго класса» включительно.

проведение аттестации:

*(3)), и органами местного самоуправления;

подпунктах «а», «б», «в» настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.

пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации, и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В состав аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, аттестационных комиссий уполномоченных организаций включаются специалисты структурных подразделений соответствующих федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), уполномоченных организаций (объектов (организаций), находящихся в их ведении), профильные специалисты органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представители комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующих федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, а также организаций, находящихся в их ведении.

В состав аттестационных комиссий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации включаются специалисты структурных подразделений соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, профильные специалисты территориальных органов МЧС России, специалисты органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представители комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующих субъектов Российской Федерации.

Также в состав аттестационных комиссий в целях обеспечения принятия квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высококвалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Совет

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В отсутствие председателей аттестационных комиссий их обязанности исполняются заместителями председателей аттестационных комиссий.

в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) — до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);

в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований) — до руководства соответствующей службы (формирования);

в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований) — непосредственно до спасателя или гражданина;

Очередные заседания аттестационных комиссий проводятся в соответствии с планами работы. Внеочередные заседания аттестационных комиссий проводятся по решению председателей аттестационных комиссий при поступлении в комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) или спасателей.

На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

пунктами 13, 14, 23 и 25 Положения о проведении аттестации соответственно, а именно:

Обратите внимание

для аварийно-спасательных служб (формирований) — полное и сокращенное (при наличии) наименования аварийно-спасательной службы (формирования), организационно-правовая форма, место нахождения, место дислокации, телефон руководителя и оперативного дежурного, а также перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование);

для спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, — имя, фамилия, отчество, место работы, адрес места жительства и контактный телефон, а также перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется спасатель или гражданин, приобретающий статус спасателя.

Заявление об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) подписывается руководителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом.

Заявление об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, подписывается лично спасателем или гражданином.

Заявление спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательной службы (формирования), также подписывается руководителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом.

пунктами 13 и 14 Положения о проведении аттестации прилагаются следующие документы*(4):

пункте 20.1, в случае внесения в них за межаттестационный период изменений;

пунктом 12 Положения о проведении аттестации, предусматривающим:

наличие учредительных документов аварийно-спасательной службы (формирования) (устава (положения), приказа или иного документа о создании аварийно-спасательной службы (формирования));

соответствие организационно-штатной структуре, утвержденной учредителями аварийно-спасательной службы (формирования) или организацией, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование);

Важно

укомплектованность личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование);

оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями аварийно-спасательной службы (формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок действия аттестации;

наличие условий, обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей к выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования), кроме этого, — условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования);

постоянная готовность к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

пунктом 16 Положения о проведении аттестации:

пунктом 17 Положения о проведении аттестации являются:

пунктами 19 и 20 настоящего Положения;

подпункте «б» пункта 21 настоящего Положения.

пунктами 24 и 25 Положения о проведении аттестации прилагаются следующие документы:

*(5);

*(6);

пункте 24.1 настоящего Положения, в случае их изменения за межаттестационный период;

пунктом 22 Положения о проведении аттестации, предусматривающим:

наличие документов, подтверждающих пригодность к выполнению аварийно-спасательных работ (с учетом технологии их ведения) по результатам медицинского осмотра (обследования) и психиатрического освидетельствования;

выполнение соответствующих нормативов по физической подготовке;

наличие документов, подтверждающих обучение по программам подготовки спасателей в образовательных учреждениях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных служб (формирований) или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ.

пунктом 27 Положения о проведении аттестации:

пунктом 33 Положения о проведении аттестации являются:

пунктами 19 и 24 настоящего Положения;

подпункте «б» пункта 26 настоящего Положения.

Источник: http://cznnt.ru/go/dok/?ELEMENT_ID=518&SECTION_ID=50

Квалификационные требования и методические рекомендации по проведению аттестации аварийно — спасательных служб аварийно — спасательных формирований и спасателей

Утверждены

на заседании Межведомственной

комиссии по аттестации аварийно —

спасательных формирований,

спасателей и образовательных

учреждений по их подготовке

(протокол N 4 от 18 декабря 1997 г.)

Председатель комиссии —

Министр МЧС России

С.ШОЙГУ

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ

АВАРИЙНО — СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО — СПАСАТЕЛЬНЫХ

ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Правовое регулирование в области проведения аттестации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об аварийно — спасательных службах и статусе спасателей», другими законодательными актами Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об аттестации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и спасателей», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Читайте также:  Классификация опасности веществ по степени воздействия на организм

1. Цели и задачи аттестации

Аттестация аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно — спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации проводится с целью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.

Основные задачи аттестации:

проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований к выполнению аварийно — спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

Совет
Обратите внимание

проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;

[/su_box]

проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению;

проверка возможности и способности образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей.

Аттестации подлежат:

профессиональные аварийно — спасательные службы, профессиональные аварийно — спасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие в состав сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

нештатные и общественные аварийно — спасательные формирования;

спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно — спасательных служб, профессиональных аварийно — спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно — спасательных формирований, а также не входящие в состав аварийно — спасательных формирований;

образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Для проведения аттестации на федеральном, региональном и территориальном уровнях РСЧС создаются постоянно действующие межведомственная, ведомственные, региональные и территориальные аттестационные комиссии.

2. Межведомственная аттестационная комиссия

Межведомственная комиссия по аттестации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской Федерации (далее — Межведомственная аттестационная комиссия) создается с целью координации деятельности ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий по обеспечению единой государственной политики в области аттестации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также проведения аттестации на основе квалификационных требований.

Обратите внимание

В состав Межведомственной аттестационной комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в структуре которых имеются аварийно — спасательные службы, аварийно — спасательные формирования, а также федеральных органов надзора за безопасным ведением работ в промышленности.

Председателем Межведомственной аттестационной комиссии является Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителями Председателя Межведомственной аттестационной комиссии — заместители Министра по должности.

На Межведомственную аттестационную комиссию возлагается:

а) проведение аттестации на основе квалификационных требований:

спасателей, представляемых на присвоение классной квалификации «Спасатель международного класса»;

профессиональных аварийно — спасательных служб и профессиональных аварийно — спасательных формирований постоянной готовности федерального уровня, действующих на всей территории Российской Федерации, а также за рубежом, и их руководящего состава;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей;

б) проведение экспертиз в интересах аттестации;

в) координация и контроль деятельности центральных ведомственных, региональных и территориальных комиссий по аттестации должностных лиц и формирований, входящих в РСЧС;

г) утверждение в пределах своей компетенции федеральных компонентов государственных образовательных стандартов и программ подготовки спасателей;

д) выработка предложений по вопросам правового, научно — методического, информационного, технического обеспечения и улучшения социальной защиты аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и спасателей.

Межведомственная аттестационная комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления аттестации, а в случаях, когда она связана с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, делегировать полномочия центральным ведомственным аттестационным комиссиям;

рассматривать и утверждать программы подготовки спасателей;

запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед Межведомственной аттестационной комиссией задач, от министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, функционально занимающихся аварийно — спасательными и другими неотложными работами;

входить с предложениями в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации по вопросам совершенствования аттестационной системы, повышения функциональной готовности к действиям аварийно — спасательных формирований и спасателей, их технического оснащения и профессиональной подготовки;

Важно

по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации должностных лиц, участвующих в аварийно — спасательных и других неотложных работах, аварийно — спасательных формирований, а также образовательные учреждения, реализующие программы в интересах РСЧС, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Члены Межведомственной аттестационной комиссии имеют право:

проверять работу ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий по аттестации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации на всей территории Российской Федерации;

по согласованию с руководителями соответствующих министерств, ведомств и организаций Российской Федерации проверять готовность аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и спасателей к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации;

беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей. Допуск на закрытые объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Членам Межведомственной аттестационной комиссии выдается удостоверение установленного образца (Приложение N 1).

При Межведомственной аттестационной комиссии может создаваться экспертная группа из числа ученых и специалистов министерств, ведомств и организаций Российской Федерации. Деятельность экспертной группы регламентируется Межведомственной аттестационной комиссией.

3. Ведомственные аттестационные комиссии

В федеральных органах исполнительной власти и организациях Российской Федерации, в структуре которых имеются аварийно — спасательные службы, аварийно — спасательные формирования (Приложение N 2), создаются ведомственные аттестационные комиссии: центральные ведомственные и, при необходимости, отраслевые, региональные, территориальные и объектовые ведомственные аттестационные комиссии.

Перечень федеральные органов исполнительной власти, в которых создаются аттестационные комиссии, может быть изменен или дополнен решением Межведомственной аттестационной комиссии.

Ведомственные аттестационные комиссии осуществляют аттестацию:

Совет

ведомственных аварийно — спасательных служб и аварийно — спасательных формирований;

нештатных и общественных аварийно — спасательных формирований (по профилю ведомства);

спасателей профессиональных, нештатных и общественных аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований (по профилю ведомства);

Обратите внимание

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей (по профилю ведомства).

Председателем центральной ведомственной аттестационной комиссии является руководитель федерального органа исполнительной власти или его заместитель. Составы центральных ведомственных аттестационных комиссий утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией по представлению федеральных органов исполнительной власти.

Центральные ведомственные аттестационные комиссии определяют задачи и функции отраслевых, региональных, территориальных и объектовых ведомственных аттестационных комиссий, а также порядок аттестации ведомственных аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и спасателей с учетом ведомственных нормативных документов, с последующей их регистрацией.

Составы отраслевых, региональных, территориальных и объектовых ведомственных аттестационных комиссий утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти по представлению центральной ведомственной аттестационной комиссии.

4. Региональные аттестационные комиссии

Региональные аттестационные комиссии создаются при региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — региональные центры).

Обратите внимание

Председателем региональной аттестационной комиссии является начальник регионального центра.

Составы региональных аттестационных комиссий утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией по представлению начальников региональных центров.

Региональные аттестационные комиссии проводят аттестацию:

профессиональных аварийно — спасательных служб, профессиональных аварийно — спасательных формирований регионального уровня;

нештатных и общественных аварийно — спасательных формирований регионального уровня;

спасателей профессиональных аварийно — спасательных служб, профессиональных аварийно — спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно — спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно — спасательных формирований;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Региональные аттестационные комиссии координируют и контролируют деятельность территориальных аттестационных комиссий региона, оказывают им помощь в организации проведения аттестаций и взаимодействуют с ведомственными аттестационными комиссиями.

Региональные аттестационные комиссии ведут учет аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации на территории региона и организуют учет и порядок выдачи аттестационных документов.

5. Территориальные аттестационные комиссии

Территориальные аттестационные комиссии создаются при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Приложение N 3).

Важно

Составы территориальных аттестационных комиссий согласовываются с соответствующим региональным центром и утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией по представлению начальника регионального центра.

Территориальные аттестационные комиссии проводят аттестацию:

профессиональных аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований территориального уровня;

нештатных и общественных аварийно — спасательных формирований территориального уровня;

спасателей профессиональных аварийно — спасательных служб, профессиональных аварийно — спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно — спасательных формирований территориального уровня, а также не входящих в состав аварийно — спасательных формирований;

образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Территориальные аттестационные комиссии взаимодействуют с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и спасателей.

6. Центральные ведомственные, региональные, территориальные аттестационные комиссии разрабатывают положения об аттестации и согласовывают их с Межведомственной аттестационной комиссией.

7. Организационные основы проведения аттестации

Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым соответствующими аттестационными комиссиями на очередной год.

Совет

Аттестация проводится аттестационной комиссией на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований.

Допускается совместное проведение аттестации аварийно — спасательных служб, аварийно — спасательных формирований и спасателей ведомственными, региональными и территориальными аттестационными комиссиями. Оформление документов в этом случае возлагается на аттестационную комиссию, в ведении которой находится аварийно — спасательная служба, аварийно — спасательное формирование, спасатель.

На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аттестационная комиссия составляет акт аттестации (Приложение N 4), с которым ознакамливает учредителей и руководителя аварийно — спасательной службы, аварийно — спасательного формирования.

Акт утверждается председателем соответствующей аттестационной комиссии, с заключением о возможностях аварийно — спасательной службы, аварийно — спасательного формирования выполнять возложенные на них функции по выполнению аварийно — спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (Приложение N 5).

Аттестация спасателей проводится аттестационной комиссией и оформляется протоколом (Приложение N 6).

Источник: http://textarchive.ru/c-1400645.html

Квалификационные требования и методическике рекмендации по проведению аттестации АСС, АСФ и спасателей

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Правовое регулирование в области проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г.

№ 151 — ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», другими законодательными актами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г.

Читайте также:  Первичные средства тушения пожаров: конспект тема 11

№ 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

1. Цели и задачи аттестации

Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации проводится в целях определения профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.

Основные задачи аттестации:

проверка степени практической готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

Совет
Обратите внимание

проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;

[/su_box]

проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения ими задач по предназначению;

проверка возможностей и способностей образовательных учреждений качественно решать задачи подготовки спасателей.

Аттестации подлежат:

профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие в состав сил постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования;

спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящие в состав аварийно-спасательных формирований;

образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Для проведения аттестации на федеральном, региональном и территориальном уровнях РСЧС создаются постоянно действующие межведомственная, ведомственные, региональные и территориальные аттестационные комиссии.

2. Межведомственная аттестационная комиссия

Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (далее Межведомственная аттестационная комиссия) создается с целью координации деятельности ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий по обеспечению единой государственной политики в области аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации, а также проведения аттестации на основе квалификационных требований.

Важно

В состав Межведомственной аттестационной комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, в структуре которых имеются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а также федеральных органов надзора за безопасным ведением работ в промышленности.

Председателем Межведомственной аттестационной комиссии является Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителями Председателя Межведомственной аттестационной комиссии – заместители Министра по должности.

На Межведомственную аттестационную комиссию возлагается:

а) проведение аттестации на основе квалификационных требований:

спасателей, представляемых на присвоение классной квалификации «спасатель международного класса»;

профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности федерального уровня, действующих на всей территории Российской Федерации, а также за рубежом, и их руководящего состава;

участие в аттестации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей, по согласованию с Министерством образования Российской Федерации и при непосредственном участии представителей данного Министерства;

б) проведение экспертиз в интересах аттестации;

в) координация и контроль деятельности центральных ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий по аттестации должностных лиц и формирований, входящих в РСЧС;

г) утверждение в пределах своей компетенции федеральных компонентов государственных образовательных стандартов и программ подготовки спасателей;

д) выработка предложений по вопросам правового, научно-методического, информационного, технического обеспечения и улучшения социальной защиты аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

Совет

е) ведение реестра аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации;

ж) организация изготовления и оформления свидетельств на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.

Межведомственная аттестационная комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления аттестации, а в случаях, когда она связана с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, делегировать полномочия центральным ведомственным аттестационным комиссиям;

рассматривать и утверждать программы первоначальной подготовки спасателей;

запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения стоящих перед ней задач, от министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, функционально занимающиеся аварийно-спасательными и другими неотложными работами;

входить с предложениями в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации по вопросам совершенствования аттестационной системы, повышения функциональной готовности к действиям аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, их технического оснащения и профессиональной подготовки;

по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации должностных лиц, участвующих в аварийно-спасательных и других неотложных работах, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,  а также образовательных учреждений, реализующих программы в интересах РСЧС, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Члены Межведомственной аттестационной комиссии имеют право:

проверять работу ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации, на всей территории Российской Федерации;

по согласованию с руководителями соответствующих Министерств, ведомств и организаций Российской Федерации проверять готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации;

Обратите внимание

беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышении квалификации спасателей. Допуск на закрытые объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Членам Межведомственной аттестационной комиссии выдаются удостоверения установленного образца (приложение №1).

При Межведомственной аттестационной комиссии может создаваться экспертная группа из числа ученых и специалистов министерств, ведомств и организаций Российской Федерации. Деятельность экспертной группы регламентируется Межведомственной аттестационной комиссией.

3. Ведомственные аттестационные комиссии

В федеральных органах исполнительной власти и организациях Российской Федерации, в структуре которых имеются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования (Приложение №2), создаются ведомственные аттестационные комиссии: центральные ведомственные и, при необходимости, отраслевые, региональные, территориальные и объектовые ведомственные аттестационные комиссии.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, в которых создаются аттестационные комиссии, может быть изменен или дополнен решением Межведомственной аттестационной комиссии.

Ведомственные аттестационные комиссии осуществляют аттестацию:

ведомственных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований (по профилю ведомства);

спасателей профессиональных, нештатных и общественных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по профилю ведомства).

Ведомственные аттестационные комиссиипринимают участие в аттестации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей  по согласованию с органами образования субъектов Российской Федерации.

Важно

Председателем ведомственной (центральной) аттестационной комиссии является руководитель федерального органа исполнительной власти или его заместитель. Состав ведомственной (центральной) аттестационной комиссии утверждается Межведомственной аттестационной комиссией по представлению федерального органа исполнительной власти.

Ведомственные (центральные) аттестационные комиссии определяют задачи и функции отраслевых, региональных, территориальных и объектовых ведомственных аттестационных комиссий, а также порядок аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей с учетом ведомственных нормативных документов, с последующей их регистрацией.

Составы отраслевых, региональных, территориальных и объектовых ведомственных аттестационных комиссий утверждаются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти по представлению центральной ведомственной аттестационной комиссии.

4. Региональные аттестационные комиссии

Региональные аттестационные комиссии создаются при региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее региональный центр).

Председателем региональной аттестационной комиссии является начальник регионального  центра.

Состав региональной аттестационной комиссии утверждаются Межведомственной аттестационной комиссией  по представлению начальника регионального центра.

Региональные аттестационные  комиссии  проводят  аттестацию:

профессиональных  аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, в зону ответственности которых входят территории двух и более субъектов Российской Федерации соответствующего региона;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований в зону ответственности которых входят территории двух и более субъектов Российской Федерации соответствующего региона;

Совет

спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований.

Региональные аттестационные комиссиипринимают участие в аттестации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей  по согласованию с органами образования субъектов Российской Федерации.

Региональные аттестационные  комиссии координируют и контролируют деятельность территориальных  аттестационных  комиссий региона, оказывают им помощь  в организации проведения аттестаций и взаимодействуют с ведомственными аттестационными комиссиями.

Региональные аттестационные  комиссии ведут учет аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации  на территории региона и организуют учет и порядок выдачи аттестационных документов.

Региональные аттестационные  комиссии по согласованию с соответствующими ведомственными и территориальными аттестационными комиссиями региона осуществляют проверки аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

В случае несоответствия аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования квалификационным требованиям, региональная аттестационная комиссия направляет в Межведомственную аттестационную комиссию акт проверки и ходатайство об аннулировании «Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях» для принятия решения.

5. Территориальные аттестационные комиссии.

Территориальные аттестационные  комиссии создаются при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Приложение №3).

Состав территориальной  аттестационной комиссии согласовываются с соответствующим региональным центром и утверждается Межведомственной аттестационной комиссией по представлению начальника регионального центра.

Территориальные аттестационные комиссии  проводят аттестацию:

Обратите внимание

профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований  территориального уровня;

Важно

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня;

спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных  формирований территориального уровня,  а также не входящих в состав аварийно-спасательных  формирований.

Территориальные аттестационные комиссиипринимают участие в аттестации образовательных учреждений осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей,  по согласованию с органами образования субъектов Российской Федерации.

Территориальные аттестационные комиссии взаимодействуют с  ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

6. Центральные ведомственные, региональные, территориальные аттестационные комиссии разрабатывают положения об аттестации и согласовывают их с Межведомственной аттестационной комиссией.

7. Организационные основы проведения аттестации

Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым соответствующими аттестационными комиссиями на очередной год.

Аттестация проводится аттестационной комиссией на основании материалов,  представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Важно

Допускается совместное проведение аттестации  аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей ведомственными, региональными  и территориальными аттестационными комиссиями. Оформление  документов в этом случае возлагается на аттестационную комиссию, в ведении которой находится аварийно-спасательная   служба,   аварийно-спасательное формирование,  спасатель.

Для проведения проверки и аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в месте дислокации, а также спасателей допускается создавать из числа членов аттестационной комиссии, или их представителей, рабочие группы с последующим представлением материалов в аттестационные комиссии для утверждения.

На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аттестационная  комиссия составляет акт аттестации (Приложение №  4),  с которым ознакамливает учредителей и руководителя аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.

Акт утверждается председателем соответствующей аттестационной комиссии, с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования  выполнять возложенные на них функции по выполнению аварийно-спасательных  и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (Приложение №5).

Аттестация спасателей  проводится аттестационной комиссией и оформляется протоколом (Приложение №6).

Источник: http://www.pass-sk.ru/profilaktika-proisshestviy/metodicheskie-rekomendacii/kvalifikacionnye-trebovaniya-i-metodicheskike-rekmendacii-po-provedeniyu-attestacii-ass-asf-i

Ссылка на основную публикацию