Генетические последствия чрезвычайной ситуации (чс)

1 Тема: Чрезвычайные ситуации. Причины и последствия. Тема: Чрезвычайные ситуации. Причины и последствия. — презентация

1 1 Тема: Чрезвычайные ситуации. Причины и последствия. Тема: Чрезвычайные ситуации. Причины и последствия.<\p>

2 2 Законодательные и нормативно- правовые документы 1.Федеральный закон РФ от ФЗ. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 2.Постановление Правительства РФ от г. 304 «Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера» 3.Закон г. Москвы от «О защите населения и территорий города от ЧС природного и техногенного характера»<\p>

3 3 Основные задачи, решаемые в области ЧС Предупреждение возникновения ЧС Защита населения в зоне ЧС Спасение населения от поражающих Факторов ЧС Ликвидация последствий ЧС<\p>

5 5 Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений. Катастрофа – крупная производственная или транспортная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.<\p>

6 6 Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды. Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление, которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.<\p>

7 7 Инфекционная заболеваемость людей Инфекционная заболеваемость с/х животных Поражение с/х растений боле- знями и вреди- телями Биолого- социальные ЧС КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Гидродинамичес- кие аварии Транспортные аварии Пожары и взрывы Аварии с выбросом ХОВ Аварии с выбросом РВ Аварии с выбросом ОБВ Наводнения Землетрясения Гроза Оползни и сели Цунами Сильные ветра (ураган, смерч) ЧС природного характера ЧС техногенного характера<\p>

8 8 Инфекционная заболеваемость людей Инфекционная заболеваемость с/х животных Поражение с/х растений боле- знями и вреди- телями Биолого- социальные ЧС КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Обрушение зда- ний, сооружений, пород Аварии на элект- роэнергетических системах Аварии на комму- нальных системах Аварии на очист- ных сооружениях Гидродинамичес- кие аварии Транспортные аварии Пожары и взрывы Аварии с выбросом ХОВ Аварии с выбросом РВ Аварии с выбросом ОБВ Геофизические явления Геологические явления Метеорологи- ческие явления Морские опасные гидрологические явления Гидрологичес- кие явления Природные пожары ЧС природного характера ЧС техногенного характера О П А С Н Ы Е Наиболее характерные последствия ЧС: Радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно-опасных объектах, ава- рий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества Разрушения возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях. Химическое заражение в результате аварий на химически опасных объектах, при- водящих к разрушению емкостей и технологических ком- муникаций, содержащих АХОВ, а также аварий на транс- порте,перевозящем указанные вещества Массовые пожары являющиеся следствием природных явлений, аварий и несоблюдения правил пожарной безопасности Затопления возникающие при наводнениях, разрушениях гидротехни- ческих сооружениях, цунами, селях и других природных явлениях Эпидемии, эпизоотии, эпифитотии массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений<\p>

9 9 Техногенного характера – 1966 Природного характера – 152 Крупный террористический акт — 10 Погибло чел. В результате указанных чрезвычайных ситуаций В Российской Федерации в 2008 году произошло чрезвычайных ситуаций Пострадало чел. Биолого-социального характера – 36<\p>

10 Техногенные — 91% Природные –7% Биолго-социальные – 1,7% Структура количественных показателей ЧС по их видам<\p>

11 Техногенные – 99,2% Природные – 0,5% Структура количественных показателей погибших по видам ЧС<\p>

12 12 ЧС природного характера<\p>

14 14 Ощущается всеми. Картины падают со стен, откалываются куски штука- турки, легкое повреждение зданий. Сильное6. Общее сотрясение зданий, колебание мебели, трещины в оконных стеклах и штукатурке, пробуждение спящих. Довольно сильное 5. Распознается по легкому дребез- жанию предметов посуды, оконных стекол, скрипу дверей и окон. 4. Ощущается лишь небольшой частью людей Ощущается отдельными людьми, находящимися в покое 2. Умеренное Слабое Очень слабое 3. Отмечается только сейсмическими приборами Краткая характеристика последствий Незаметное Интенсивность землетрясения 1. Баллы Последствия землетрясений в зависимости от интенсивности<\p>

15 15 Изменения в почве достигают огромных размеров, многочисленные трещины, обвалы, оползни, возникают водопады, отклонения в течение рек, ни одно сооружение не выдерживает. Сильная катастрофа 12. Широкие трещины в земле, многочис- ленные оползни и обвалы, каменные дома совершенно разрушены. Катастрофа 11. Крупные трещины в почве, оползни и обвалы, разрушение каменных построек, искривление ж/д рельсов. Уничтожа- ющее 10. Сильное повреждение и разрушение каменных домов. Опустоши- тельное 9. Трещины на крутых склонах гор и сырой почве, памятники сдвигаются с места и опрокидываются, дома сильно повреж- даются Разруши- тельное 8. Трещины в стенах каменных зданий. Антисейсмические и деревянные здания остаются невредимыми. Очень сильное 7.<\p>

16 16 В ряду всех стихийных бедствий наводнения занимают лидирующее положение по числу повторов, охвату территорий и суммарному среднегодовому экономическому ущербу. По данным ЮНЕСКО, за последнее столетие от наводнений погибло примерно 9 млн. человек. Наводнения Наводнение это временное затопление водой значительных участков суши в результате подъема уровня воды в реках, озерах, морях.<\p>

18 18 В зависимости от причин возникновения выделяют пять групп наводнений: 1 группа – наводнения, связанные, в основном, с максимальным стоком от весеннего таяния снега (половодья); 2 группа – наводнения, формируемые интенсивными дождями, иногда таянием снега при зимних оттепелях (паводки); 3 группа – наводнения, вызываемые, в основном, большим сопротивлением, которое водный поток встречает в реке (заторы и зажоры льда); 4 группа – наводнения, создаваемые ветровыми нагонами воды на крупных озерах и водохранилищах (площадь зеркала более 100 км 2 ), а также в морских устьях рек; 5 группа – наводнения, возникающие при прорыве или разрушении гидротехнических сооружений (ГТС) напорного фронта. Наводнения<\p>

19 19 ЦУНАМИ Цунами представляет собой разновидность морских волн, возникающих при подводных и прибрежных землетрясениях. Характеристики волн<\p>

20 20 Высота морской волны расстояние по вертикали между гребнем и подошвой волны. Непосредственно над очагом возникновения цунами высота волны составляет от 0,1 до 5 м. Длина морской волны расстояние по горизонтали между двумя вершинами или подошвами смежных волн. Длина волны цунами может составлять от 150 до 300 м. Фазовая скорость волны линейная скорость перемещения какой-либо фазы (элемента) волны, например, гребня. Она колеблется в пределах от 50 до 1000 км/ч.<\p>

22 22 5 баллов очень сильное цунами. Приморские территории затоплены, волноломы и молы сильно повреждены. Крупные суда выброшены на берег. Ущерб велик и во внутренних частях побережья. Здания и сооружения имеют разрушения разной степени сложности в зависимости от удаленности от берега. Все кругом усеяно обломками. В устьях рек высокие штормовые нагоны. Сильный шум воды. Имеются человеческие жертвы. 6 баллов катастрофическое цунами. Полное опустошение побережья и приморских территорий. Суша затоплена на значительное расстояние вглубь от берега моря.<\p>

23 23 СИЛЬНЫЙ ВЕТЕР Перемещение воздушных масс относительно земной и водной поверхности называется ветром. Характеристики ветра СкоростьНаправление движения Сила<\p>

24 24 Баллы Скорость ветра Название ветрового режима Признаки * миль/часм/с 732 – 38 14,30 – 16,98 Сильный ветер Стволы деревьев изгибаются 839 – 46 17,43 – 20,55 Буря Ветви ломаются. Опасна для судов, буровых вышек и сходных сооружений 947 – 54 21,00 – 24,13 Сильная буря Повреждение легких построек. Черепица и трубы срываются 1055 – 63 24,58 – 28,15 Полная буря Деревья вырываются с корнем. Значительное повреждение легких построек 1164 – 75 28,60 – 33,52 Шторм Везде повреждения. Массовое повреждение легких построек 12более 75 более 33,52 УраганБольшие разрушения Шкала Бофорта<\p>

25 25 Слабый Ско- рость м/мин Cила пожара Вид пожара (> 0,5) (от 0,25 до 0,5) -(до 0,25)- Подзем- ный (почвен -ный) -> 100- от 3 до 100 -до 3 Верхово й > 1,5> 3до 1,51 – 3до 0,5до 1 Низово й Высота (глубина) м Ско- рость м/мин Высота (глубин а), м Ско- рость м/мин Высота (глубин а) м СильныйСредний Классификация лесных пожаров по силе<\p>

26 26 ЧС техногенного характера<\p>

27 27 В Российской Федерации функционируют: В зонах возможного воздействия поражающих факторов проживает свыше 80 млн человек В зонах возможного воздействия поражающих факторов проживает свыше 80 млн человек свыше 2,5 тыс. химически опасных объектов свыше 2,5 тыс. химически опасных объектов 53, 3 млн. чел 53, 3 млн. чел 115 радиационно опасных объектов 115 радиационно опасных объектов 8, 7 млн. чел 8, 7 млн. чел 8 тысяч пожаро — и взрывоопасных объектов 8 тысяч пожаро — и взрывоопасных объектов 5, 1 млн. чел 5, 1 млн. чел более 30 тысяч гидротехнических сооружений более 30 тысяч гидротехнических сооружений 14, 4 млн. чел 14, 4 млн. чел<\p>

28 28 На территории города Москвы находятся: 49 химически опасных объектов 104 пожаро- взрывоопасных объектов 19 ядерно- и радиационно- опасных объекта 7 биологически опасных объекта более 700 АЗС более 30 крупных ГТС<\p>

29 29 Опасные объекты г. Москвы Радиационно- опасные – 19 Химически опасные – 49 (3 000т АХОВ) Пожаро- взрывоопасные 104 Биологически опасные -7 РНЦ – Курчатовский институт (СЗАО) МИФИ (ЮАО) НииКИ Энергетики (ЦАО) Нефтеперера- батывающий завод; ГП по обеспече- нию нефтепро- дуктами; Предприятие «Моснефтепро- дукт»; Спиртосбытовая база; ТЭЦ. НИИ эпидеми- ологии и мик- робиологии; НИИ иммуно- логии; НИИ вирусо- логии; НИИ вирусных препаратов; Противочум- ная станция; Ветеринарная лаборатория; СЭС. 41 – аммиак 4 – хлор 3 – соляная кислота 1- серная кислота<\p>

30 30 Классификация ЧС по масштабу распространения и тяжести последствий<\p>

31 31 Локальная (объектовая) чрезвычайная ситуация, в которых поражающие факторы и воздействие источника ЧС не выходят за пределы производственного участка или объекта и могут быть ликвидированы собственными силами и средствами.<\p>

32 32 Местная К местным чрезвычайным ситуациям относят такие, в которых поражающие факторы и воздействие источника ЧС не выходят за пределы населенного пункта, города (района).<\p>

33 33 Территориальная К территориальным чрезвычайным ситуациям относятся такие, в которых поражающие факторы и воздействие источника чрезвычайной ситуации не выходят за пределы субъекта Российской Федерации (республики, края области, автономного образования).<\p>

34 34 Региональная К региональным чрезвычайным ситуациям относят такие, в которых поражающие факторы и воздействие источника ЧС охватывают территорию двух-трех субъектов Российской Федерации.<\p>

35 35 Федеральная К федеральным чрезвычайным ситуациям относят такие, в которых поражающие факторы и воздействие источника ЧС выходят за пределы четырех и более субъек­тов Российской Федерации.<\p>

Источник: http://www.myshared.ru/slide/532963/

Чрезвычайные ситуации

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или экологического бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применении противником современных средств поражения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, привела к нарушению условий жизнедеятельности людей, значительным материальным потерям и экономическому ущербу и требует  на свою ликвидацию крупных материальных, временных и людских затрат.

Стихийное бедствие – разрушительное природное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, их гибель, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Авария –опасное техногенное происшествие приводящие к повреждению машин, станков, оборудование, зданий, наносящее ущерб здоровью людей и окружающей природной среде и создающее угрозу для жизни людей.

Понятие «катастрофа» можно трактовать по-разному.

В интересах здравоохранения катастрофа трактуется, как внезапно возникшее явление природы или акция человека, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы или нанесшие ущерб здоровью группы людей, одновременно нуждающихся в экстренной медпомощи и защите, вызвавшие диспропорцию между формами и методами повседневной работы органов и учреждений здравоохранения, с одной стороны, и возник­шей потребностью пострадавших в экстренной медпомощи, с другой стороны.

То есть при катастрофах, часто требуется применения других способов, методов и технологии оказания медпомощи, чем в повседневной практике здравоохранения (привести примеры).

1.2. Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций

Классификация катастроф.

 I группа – Естественные (природные) катастрофы

—       Метеорологические: Бури (ураганы), морозы, засухи, пожары

—       Теллурические и тектонические: Извержения вулканов, землетрясения.

—       Топологические: Наводнения, сели, оползни, снежные обвалы.

—       Космические: Падение метеоритов и прочие космические катаклизмы.

II группа – Искусственные (техногенные) катастрофы

—       Транспортные: Авиа- и космические, железнодорожные, автодорожные, на речном и морском флоте.

—       Производственные: Механические, химические, радиационные, термические.

III группа – Специфические катастрофы

—       Войны

IV группа – Биолого-социальные катастрофы

—       эпидемии,

—       терроризм,

—       голод,

—       наркомания (токсикомания),

—       общественные беспорядки,

—       алкоголизм.

Для установления единого подхода к оценке ЧС природного и техногенного характера, определения границ зон ЧС и адекватного реагирования на них, Постановлением Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 года введена следующая классификация ЧС.

Вид ЧС	Характерологические признаки
Количество пострадавших (чел)	Размер материального ущерба	Зона ЧС
Локальная	Не более 10	Не более 100 тыс. руб.	Не выходит за пределы объекта
Муниципальная	Не более 50	Не более 5 млн. руб.	Не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города Федерального значения
Межмуници-пальная	Не более 50	Не более 5 млн. руб.	Затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территории города Федерального значения или межселенную территорию
Региональная	Свыше 50, но не более 500	Свыше 5 млн. руб., но не более 500 млн. рублей	Не выходит за пределы территории одного субъекта РФ
Межрегион —альная	Свыше 50, но не более 500	Свыше 5 млн. руб., но не более 500 млн. рублей	Затрагивает территорию двух и более субъектов РФ
Федеральная	Свыше 500 чел.	Свыше 500 млн. руб.

Локальная ЧС – ликвидируется  силами и средствами предприятий, учреждений и организаций неза­висимо от их организационно-правовой формы.

Муниципальная ЧС – ликвидируется силами и средствами органов местного самоуправления.

Межмуниципальная ЧС – ликвидируется силами и средствами органов местного самоуправления оказавшихся в зоне ЧС.

Региональная ЧС – ликвидируется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ.

Межрегиональная ЧС – ликвидируется  силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

Федеральная ЧС – ликвидируется  по решению Правительства РФ.

По числу пострадавших ЧС подразделяются на:

Вид ЧС	Число пострадавших	Нуждаются в госпитализации
Малая	25 – 100 человек	10 – 50 человек
Средние	101 – 1000 человек	51 – 250 человек
Большие	свыше 1000 человек	свыше 250 человек

Для здравоохранения основным показателем или критерием, характеризующим ЧС, является количество пораженных. Так в США любой несчастный случай, на который диспетчер оправляет более трех автомобилей скорой помощи, считается потенциальной ЧС и приводится в действие мобилизационный резерв службы спасения.

1.3. Стадии (фазы) развития и поражающие факторы ЧС, критерии и медико-санитарные последствия ЧС

Независимо от классификационной принадлежности, в развитии ЧС выделяют четыре стадии (фазы) развития.

1. Стадия зарождения ЧС. В ней происходит накопление отклонений от нормального состояния, создаются предпосылки для возникновения ЧС (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Она может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия. Установить момент начала стадии зарождения трудно.

2. Стадия инициирования или начала чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.

В развитии данной стадии очень часто присутствует человеческий фактор: статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны именно с человеческим фактором.

Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов.

3.

Стадия кульминации процесса чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих наибольшее негативное, неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Стадия затухания (локализация ЧС, устранение действия его остаточных факторов). Она длится до полной ликвидации прямых и косвенных последствий ЧС.

Эта фаза хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности  – ликвидации ЧС. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы.

Продолжительность этой стадии может составлять годы, десятилетия.

В качестве примера можно рассмотреть следующую последовательность событий:

1. стадия зарождения ЧС – наступление пожароопасного периода в лесу;
2. стадия инициирования ЧС – оставленный не затушенным костер;
3. стадия кульминации ЧС – лесной пожар;
4. стадия затухания – начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. его локализации. Окончание стадии затухания связано с тушением пожара и дальнейшими работами по рекультивации земель и восстановлению лесных посадок.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 261 от 1992г. критериями ЧС является:

1. число поражённых – 10  и более;
2. число погибших – 2-4 и более;
3. увеличение среднестатистической заболеваемости в 3 раза;
4. увеличение среднестатистической смертности при эпидемии в 3 раза;
5. возникновение одновременно 50 и более случаев острых инфекционных заболеваний,
6. возникновение одновременно 20 случаев заболеваний с неизвестной этиологией,
7. возникновение одновременно 15 случаев лихорадочных заболеваний не установленного характера.

Во время ЧС на людей и окружающую природную среду  могут воздействовать следующие поражающие факторы:

—       динамический (механический) –  приводит к различным травмам и ранениям. Такие поражения часто встречаются при землетрясениях, смерчах, транспортных авариях.

—       термический – приводит к различной степени ожогам или обморожениям (световое излучение, пожары, морозы, наводнения и т.д.)

—       радиационный –  приводят к лучевой болезни, лучевым ожогам кожи и поражениям внутренних органов при попадании РВ внутрь. 

—       химический – воздействует на людей при химических авариях, вызывая разнообразные по характеру и тяжести поражения (отравления).

—       биологический – это бактерии и др. биологические агенты, выброс и распространение которых возможен при авариях на биологически опасных объектах, что может привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемиям). 

—       психоэмоциональный (психотравмирующий) – приводит к различным нарушениям психики, от легких психогенных реакций (ступор, страх, истерия), до стойких нервно-психических заболеваний (депрессия, психоз) требующих длительной госпитализации и лечения. Подобные явления наблюдались в 10-13% случаев среди пострадавших в Арзамасе и Иванове и до 64% – при землетрясениях. Зачастую психотравмирующие факторы усиливаются через печать и электронные средства массовой информации (телевидение, радио и др.).

Опасные и вредные факторы ЧС, воздействуя на население, конкретную территорию с расположенными на ней сооружениями, флорой и фауной образуют очаг поражения.

Классификация очагов поражения:

—       простой – очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора;

—       сложный – очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, пожар, разгерметизация емкостей с химически-опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения бывают сложными.

Поражающие факторы ЧС могут воздействовать на различные органы и системы у человека мгновенно или растянуто во времени. При этом вероятны множественные, комбинированные и сочетанные поражения.

1. потери среди населения;
2. нарушение психики у людей в очагах поражения;
3. осложненная санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка в районе ЧС;
4. дезорганизация системы управления территориального здравоохранения;
5. потери медицинских сил и средств.

Классификация потерь среди населения

Выделяют общие (совокупные) потери среди людей во время ЧС, которые подразделяются на:

—       безвозвратные потери – это люди, погибшие в момент возникновения ЧС или умершие до поступления на первый этап мед эвакуации (в мед учреждение), а также пропавшие без вести.

—       санитарные потери – к ним относятся люди, пораженные и заболевшие во время ЧС или в результате ЧС, поступившие на этапы мед эвакуации, где они были зарегистрированы, и потерявшие работоспособность сроком на 1 сутки и более.

Санитарные потери классифицируются:

—       по структуре (по этиологическому фактору),

—       по тяжести,

—       по транспортабельности и т.д.

Величина потерь при некоторых катастрофах

Место, вид катастрофы	Год	Потери населения
раненые	погибшие
Армения (землетрясение)	1988	31 000	25 000
г. Иваново (смерч)	1984	804	72
г. Арзамас (взрыв на ж.д.)	1988	840	91
г. Уфа ( взрыв на продуктопроводе)	1989	871	339
г. Бхопал. Индия (химическая авария)	1985	300 000	3000
г. Ульяновск (авария теплохода «Суворов»)	1983	81	175
г. Новороссийск (авария теплохода «Нахимов»)	1986	26	424

В структуре потерь при катастрофах значительную долю составляют дети (в среднем около 20%).

Структура потерь среди детей и взрослых по локализации отличается незначи­тельно. У беременных женщин, попавших в катастрофу, часто нарушается течение беременности. Так, при землетрясении в Ашхабаде (1948) у 8% беременных женщин наступили преждевременные роды, у 32% – выкидыши.

В Хиросиме (1945) после ядерного взрыва у 15% беременных женщин наступили преждевременные роды, почти 25% женщин Хиросимы с прерванной беременностью умерли (до ядерного взрыва преры­вание беременности наблюдалось только у 6% женщин).

2. Система «РСЧС»

2.1. Определение, задачи, принципы построения и основные мероприятия, проводимые РСЧС

Для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности жизнедеятельности населе­ния, а в случае возникновения ЧС – для их ликвидации и уменьшения ущерба, на основании Постановления Правительства РФ 261 от 18.04.1992г. в нашей стране создана Российская система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС).

Источник: https://dendrit.ru/page/show/mnemonick/chrezvychaynye-situacii/

ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ, ТИПОВЫЕ ФАЗЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ЧС

3.1. Основные причины возникновения ЧС:

• внутренние:

1. Человеческий фактор: недостаточная квалификация, ошибки персонала, нарушение трудовой и технологической дисциплины, ошибки при проектировании, ошибки при строительстве.

пренебрежение средствами индивидуальной защиты и безопасности,

наличие факторов дискомфорта в рабо­те, которые вызывают развитие утомления и перенапряжения человека.

К факторам дискомфорта в работе можно отнести: однообразную и монотонную работу, инфор­мационные перегрузки, давление фактора времени, недостаточную двигательную активность, внешние воздействия (шум, вибрация, температура);

По статистике, 70 % техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80 % авиакатастроф и катастроф на море свя­зано с человеческим фактором.

2. Сложность технологий

3. Износ оборудования, зданий, сооружений;

внешние:

1. стихийные бедствия,

2. внезапное прекращение подачи электроэнер­гии, газа, воды, технологических продуктов,

3. терроризм

4. войны.

3.2. Условия возникновения ЧС:

1. наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, радиоактивных веществ);

2. действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);

3. нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных живот­ных и угодий.

Стадии развития ЧС.

Любая ЧС проходит 5 стадий своего развития.

В качестве примера приведём стадии развития природного пожара:

II. Стадия инициирования — начало ЧС. На этой стадии очень важен челове­ческий фактор. НР: оставленный не затушенным костер

III. Стадия кульминации — стадия высвобождения основной доли энергии или вещества. На этой стадии отмечается наиболее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов ЧС. Одной из особенностей этой стадии является цепной характер разрушительного воздействия, вовлечение в про­цесс токсических, энергонасыщенных и других компонентов. НР: лесной пожар

IV. Стадия затухания — это локализация ЧС. НР: стадия затухания начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. с его локализации; окончание стадии затухания связано с тушением пожара;

V. Стадия ликвидации последствий. Ремонт, восстановление, возмещение ущер­ба. Продолжительность стадии различна: дни, месяцы, годы и десятилетия. НР: дальнейшая работа по ре­культивации земель и восстановлению лесных посадок.

Спустя 80-100 лет может восстановиться лес, близкий к исходному типу, такой, какой был до пожара. Но может произойти и смена господствующих древесных пород.

Например, на месте выгоревшего сосняка сформируется березняк, на месте ельника — осинник и т. д.

Последствия ЧС.

Наиболее характерными последствиями чрезвычайных ситуаций являются:

1. разрушения, возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях;

3. химическое заражение в результате аварий на химически опасных объектах, приводящих к разрушению емкостей и технологических коммуникаций, содержащих опасные химические вещества (ОХВ), а также аварий на транспорте, перевозящем указанные вещества;

4. массовые пожары, являющиеся следствием природных явлений, аварий и несоблюдения правил пожарной безопасности;

5. затопления, возникающие при наводнениях, разрушениях гидротехнических сооружений, цунами, селях и других природных явлениях;

6. эпидемии, эпизоотии, эпифитотии — массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений.

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)

Для предупреждения и ликвидации ЧС сформирована Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действующих на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях (Поста­новление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

На каждом уровне РСЧС создаются

1. координационные органы (комиссии, созданные на соот­ветствующих уровнях)

2. постоянно дей­ствующие органы управления (Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), региональные центры, территориальные и муниципальные органы, а также структурные подраз­деления организаций)

3. силы и средства,

3. резервы финансовых и материаль­ных ресурсов,

4. системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:

• локальной — силами и средствами организации;

• муниципальной — силами и средствами органов местного самоуправления;

• межмуниципальной и региональной — силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС;

• межрегиональной и федеральной — силами и средствами органов исполни­тельной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

В рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез­вычайных ситуаций создаются функциональные подсистемы в составе МЧС, МВД, Минобороны, Минздравсоцразвития, Минстроя и т.д.

Например, функциональная подсистема в МВД призвана обеспечить общественный порядок в условиях ЧС; в Минздравсоцразвития созданы следующие подсистемы: службы медицины ката­строф, резервов медицинских ресурсов, надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой и т.д.

Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС

Принцип заблаговременности

Принцип учета особенностей

Планирование и осуществление мероприятий защиты от ЧС проводится с учетом экономических, природных и иных особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС

Принцип необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Принцип территориальности

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами органов управления той территории, на которой сложилась ЧС; при недостаточности имеющихся сил и средств привлекаются силы и средства вышестоящих органов управления

Принцип приоритетности

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Источник: https://zdamsam.ru/a60220.html

Последствия чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации оказывают механические, тепловые, химические, радиационные и биологические поражающие воздействия на население и окружающую среду, при этом возникают различные последствия: медико-санитарные, бытовые, ритуальные, социальные, научно-исследовательские, инженерно-технические, юридические, политические, демографические, генетические, экономические и др.

Медико-санитарные последствия наступают для людей в начальный момент любой чрезвычайной ситуации и продолжаются длительное время, а для некоторых пострадавших — в течение всей жизни.

В зависимости от характера чрезвычайной ситуации количество пострадавших может быть различным: от нескольких человек до десятков, сотен и тысяч человек.

Всем пострадавшим необходимо оказать первую медицинскую помощь, а некоторым из них в зависимости от степени поражения — доврачебную, первую врачебную, квалифицированную медицинскую или специализированную помощь непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации.

Бытовые последствия сопровождают крупномасштабные чрезвычайные ситуации, когда население потеряло все: жилье, хозяйство, одежду, обувь и пр. В этом случае необходимо обеспечить население предметами первой необходимости, питьевой водой, продуктами питания, одеждой и обувью, определить места проживания [13] (прил.1.3).

Экономические последствия определяются в период оценки нанесенного ущерба чрезвычайной ситуацией. Оцениваются прямые и косвенные затраты.

К прямым затратам относятся:

— оказание материальной помощи пострадавшему населению;

— восстановление повреждённых и разрушенных жилых и производственных зданий, дорог, линий электропередач и связи, систем водоснабжения и канализации;

— возмещение ущерба за уничтожение и порчу сырья и топлива;

— затраты на временную эвакуацию населения и пр.

Косвенный ущерб складывается из следующих составляющих:

— затрат, связанных с приобретением и доставкой в район бедствия питьевой воды и продуктов питания, кормов, с доставкой медицинских подразделений;

— необходимых материальных средств для различных видов строительства;

— ущерба, связанного с нарушением функционирования объектов экономики, с ухудшением условий жизни населения, с невозможностью рационально использовать территорию в зоне чрезвычайной ситуации;

Научно-исследовательские и инженерно-технические последствия возникают с началом определения причин возникновения ЧС. Научно обосновывается недостаточный учет воздействия всех поражающих факторов, прогнозируемых в данном районе чрезвычайных ситуаций. Предлагаются новые инженерно-технические решения зданий и сооружений, машин и механизмов.

Ритуальные последствия сопровождают почти все чрезвычайные ситуации. В зависимости от характера чрезвычайной ситуации количество погибших людей различно и может достигать сотен тысяч человек.

В таких условиях очень важно провести захоронение тел погибших в кратчайшие сроки, особенно в теплое время года, чтобы предотвратить появление и распространение эпидемий.

При этом похороны погибших необходимо осуществить в полном соответствии с нормами законов: проведено опознание тел погибших, документы оформлены надлежащим образом, соблюдены все традиции.

Социальные последствия возникают в ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, когда органы власти различных уровней не в должной мере обеспечивают жизнедеятельность пострадавшего населения.

Юридические последствия после чрезвычайной ситуации возникают как у физических и юридических лиц, так и у властных структур.

Одним необходимо восстановить утраченные документы, обосновать и в судебном порядке доказать свою принадлежность к утраченной собственности, а другим доказать свою непричастность к возникшей чрезвычайной ситуации и своевременность проведения различных мероприятий по снижению количества пострадавшего населения.

Генетические последствия наступают среди пострадавшего населения и ликвидаторов последствий аварий на радиационно (ядерно) опасном объекте, химически опасном объекте и в ходе боевых действий с применением оружия массового поражения и др.

Политические последствия возникают при ЧС военного и социального характера ивозможны в других ЧС в условиях полного пренебрежения властями нужд пострадавшего населения или в условиях полной гибели властных структур на данной территории.

ГЛАВА 2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (РСЧС)[2]

Анализ правовых и нормативно-технических документов, научных публикаций, выступлений ведущих ученых и специалистов, а также анализ статистических данных по результатам оценки реальных чрезвычайных ситуаций и их последствий показывают, что обеспечение безопасности населения представляет собой сложную научно-техническую, социально-экономическую, организационную и политическую проблему, решение которой требует общегосударственного системного подхода.

Источник: https://megaobuchalka.ru/8/47489.html

Социально-экономические последствия ЧС

Чрезвычайные ситуации наносят огромный ущерб, причем, как было сказано выше, его размеры с течением времени становятся все больше. Это связано с развитием человеческой цивилизации: ростом численности населения планеты, благосостояния людей, освоением все новых территорий, увеличением плотности городской застройки, высокими темпами развитая производства и т.д.

Все виды прямых и косвенных потерь, которые несет национальная экономика и население страны в результате ЧС, можно разделить на три основные группы: экономические, социальные, экологические.

Прямой экономический ущерб связан непосредственно с повреждением или утратой оборудования, сооружений, а также включает затраты на ограничение развития ЧС. Согласно данным экспертов США, прямой экономический ущерб от ЧС за последние 30 лет составил более 400 млрд. долларов. Например, в результате землетрясения на о.

га лесов, 4900 штабелей торфа.

Затраты на ликвидацию ЧС (но не на восстановление) включают те виды затрат, которые необходимы для ограничения распространения ЧС и уменьшения ее последствий. Материальные потери населения связаны с утратой личного имущества граждан, утратой жилья, личного скота, транспорта и т.д.

Косвенный экономический ущерб от ЧС включает следующие составляющие: изменение объема и структуры выпуска продукции промышленности, изменение показателей эффективности в промышленности: освоение выпуска взаимозаменяемых видов продукции (для нужд района ЧС); преждевременное выбытие основных производственных фондов и мощностей; создание дополнительных запасов продукции; создание дополнительных резервов производственных мощностей; изменение выпуска продукции сельского хозяйства; изменение показателей эффективности в сельском хозяйстве; масштабы потерь территорий под сельскохозяйственными угодьями; сокращение собственной сырьевой базы животноводческих хозяйств.

Например, ураган Джуди, пронесшийся над территорией юга Дальнего Востока в августе 1989 г., вызвал затопление 120 тыс. га сельскохозяйственных земель. В 1995 г. во время весеннего половодья р.

Дон в Ростовской области было затоплено 38 тыс. га сельскохозяйственных угодий и погибло свыше 4 тыс. животных. В результате аварии на Чернобыльской АЭС (1986 г.) более 24 тыс.

га угодий исключено из землепользования.

Экономический ущерб может быть вызван вынужденной перестройкой деятельности систем управления (дополнительные затраты на использование запасных пунктов управления, дополнительные затраты на применение передвижных средств связи).

Нарушению нормального режима функционирования объектов экономики также способствуют повреждения систем электро-, водо-, теплоснабжения, а также уменьшение провозной способности транспорта.

По экспертным оценкам, суммарный экономический ущерб от развития 21 наиболее опасного процесса в России составляет около 15-19 млрд. руб. (цит. по Л.А. Михайлову и др., 2006). В таблице приведены примеры некоторых ЧС и размеры нанесенного ими ущерба.

Величина ущерба, нанесенного некоторыми катастрофами

Место

Год

Вид катастрофы

Размер ущерба

Япония	1995	Землетрясение	90 млрд. дол.
США	1992	Ураган «Эндрю»	25 млрд дол.
Северная Корея	1995	Наводнение	20 млрд. дол.
г. Набережные Челны	1993	Пожар на заводе «КамАЗ»	28,5 млрд. руб.
г. Курск	1996	Пожар в цирке	5 млрд. руб.

Прямой социальный ущерб от ЧС непосредственно связан с воздействием на население и его среду обитания и включает следующие составляющие; людские потери (гибель людей и ущерб их здоровью); изменение условий жизни людей.

Самым страшным последствием ЧС являются человеческие жертвы — погибшие, раненые и заболевшие люди.

Так, например, стихийные бедствия обусловливают от 3 до 5 % преждевременной смертности и материальный ущерб около 1 % валового национального продукта (ВНП), Более впечатляющие цифры приводятся по развивающимся странам — до 25 % преждевременных смертей и ущерб до 15 % ВНП.

Причем в ряде случаев жерт вы среди населения возникают не сразу — в момент ЧС, — а в отдаленном периоде времени, и связаны с голодом или хронической интоксикацией. Так, на территориях, подвергшихся действию чернобыльского радиоактивного облака, существенно повышена частота онкологических заболеваний.

Очень серьезным отдаленным последствием в ряде случаев становится снижение рождаемости. Оно может быть связано как с гибелью людей, так и с причинами психологического характера — боязнью врожденных патологий (в случае радиационной аварии), неуверенностью в будущем, страхом перед возможностью повторения бедствия и т.п.

Следствием ЧС является также ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки в зоне бедствия, что проявляется в возникновении эпидемий инфекционных заболеваний.

Величина потерь при некоторых катастрофах

Место

Вид ЧС

Год

Потери населения

Раненые

Погибшие

Япония	Цунами	1923	—	99300
Туркмения	Землетрясение	1948	50000	23500
Китай	Землетрясение	1976	165000	24300С
г. Иваново	Смерч	1984	804	69
Армения	Землетрясение	1988	31000	25000
г. Бхопал (Индия)	Химическая катастрофа	1985	300000	3000
г. Новороссийск	Авария теплохода	1986	26	424
г. Арзамас	Взрыв на железной дороге	1988	840	91
Башкирия	Взрыв на продуктопроводе, ж/д катастрофа	1989	871	339
Бангладеш	Железнодорожная катастрофа	1989	Более 1000	120

На формирование и изменение эпидемической и санитарно-гигиенической обстановки при ЧС оказывает влияние ряд факторов.

В частности, одним из них является резкое изменение экологических условий -происходит вынужденное увеличение миграции населения и животных, чрезмерное размножение грызунов, насекомых и других переносчиков возбудителей болезней, нарушение экологического равновесия в природных очагах заболевания.

Разрушение объектов санитарно-гигиенического и коммунально-бытового назначения — канализации, водопровода, бань — с одной стороны приводит к загрязнению источников питьевого водоснабжения продуктами жизнедеятельности людей, а с другой стороны лишает пострадавших возможности соблюдать меры личной гигиены.

Немаловажным фактором, способствующим росту инфекционной заболеваемости в районах ЧС, является снижение иммунитета людей в результате стресса.

Санитарно-эпидемиологические учреждения (лаборатории, стационары, имеющие запасы лечебно-профилактических средств) в некоторых случаях либо оказываются разрушенными, либо не справляются с большим потоком пострадавших.

При наличии в очаге поражения большого количества неубранных трупов, отсутствии или загрязнении воды, температуры воздуха порядка 30…40°С возникают благоприятные условия для размножения микроорганизмов.

Скопление беженцев, антисанитарные условия их жизни еще больше усугубляют ситуацию. Особо опасными заразными заболеваниями являются чума, холера, оспа, передающиеся при малейшем контакте с больными.

В таблице приведены сведения об инфекционной заболеваемости населения при различных ЧС.

Инфекционная заболеваемость населения при ЧС

Заболевание

Страна (город)

Вид ЧС, год

Число заболевших

Малярия	Гаити Перу Эквадор	Ураган, 1963 Наводнение, 1983 Наводнение, 1984	75000 18560 29000
Гастроэнтерит	Индия	Циклон, 1977	2150
Брюшной тиф	Ашхабад Ленинград Пуэрто-Рико	Землетрясение, 1948 Наводнение, 1979 Ураган, 1956	Рост на 36% Рост на 50% Рост на 23%
Гепатит, диарея	Колумбия	Землетрясение, 1983	241 15000

Косвенный социальный ущерб от ЧС включает потери трудовых ресурсов, затраты на перераспределение трудовых ресурсов, изменение условий и характера самого труда; предоставление социальных льгот и гарантий для обеспечения возможности сохранения жизненного уровня; изменение структуры потребления; возрастание нагрузки на систему, здравоохранения.

Ухудшение условий жизни людей происходит не только по причине разрушения, например, жилищ, но и вследствие непоступления продукции с разрушенных или остановленных предприятий, либо поступления в продажу по более высоким ценам.

Другая, не менее важная составляющая социальных последствий -косвенный ущерб от повреждения организаций и учреждений, оказывающих различные услуги населению (правовые, медицинские, коммунальные, культурные, бытовые и т.п.).

Еще одним последствием ЧС является деградация окружающей природной среды. Прямой экологический ущерб от ЧС включает следующие составляющие: ущерб от уничтожения или разрушения почвенного покрова; ущерб от уничтожения или повреждения растительного и животного мира; ущерб от загрязнения водных источников и водоемов, их исчезновение или нежелательное появление; ущерб от загрязнения атмосферы.

В результате катастрофы может измениться рельеф местности, возможно разрушение естественных экосистем. Так, в результате землетрясения, произошедшего в 1960 г. в Чили, появились новые горы, реки, озера, а прежние мгновенно исчезли. Начали действовать 14 вулканов. Усойский обвал (1911 г.) на Памире привел к образованию Сарезского озера, которое заполнялось водой в течение 30 лет.

Косвенный экологический ущерб от ЧС формируется за счет нарушения климатического баланса региона; уменьшения поголовья зверей и птиц; ухудшения качественных характеристик используемых природных ресурсов.

Анализ последовательности взаимосвязанных событий при ЧС показывает, что по мере продвижения по их цепочке, во-первых, ослабевает влияние исходного события, и, во-вторых, возрастают трудности оценки косвенного ущерба. Указанные последствия ЧС можно рассматривать как затухающий волновой процесс.

Вначале, в момент аварии или катастрофы, имеют место прямые потери, затем, на протяжении значительного периода, к ним добавляются потери от преждевременных смертей и болезней. Через поколение вполне возможен новый всплеск потерь, вызванный демографическим фактором.

Таким образом, в той или иной мере крупные ЧС способны отразиться не на одном поколении.

Источник: http://ohrana-bgd.ru/bgdobsh/bgdobsh1_29.html